粮食安全调研报告
加大粮食扶持力度切实保障粮食安全
——基于对XX县粮食安全工作的几点思考和建议
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障粮食安全,对实现全面建成小康社会目标、推进社会主义新农村建设和开启“十四五”时期全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。为此,本人通过查阅资料、听取汇报、视察现场等方式,围绕粮食安全工作进行了调研,认真分析了粮食安全工作的时代背景和国内外形势,全面了解了全县粮食生产储备情况,系统梳理了近年来全县落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的主要做法,查摆了目前工作存在的问题,并结合实际提出了一些针对性的建议。
一、粮食安全工作的时代背景和国内外形势
受新冠肺炎疫情影响,去年3月以来,全球粮食市场出现剧烈波动,10多个主要粮食出口国一度禁止或部分限制本国粮食出口。因疫情引发的不稳定的物流港口运输,进一步加剧了我国粮食安全所遭遇的挑战。
就国际来说,全球疫情、虫灾、水灾等多重负面因素叠加,全球粮食安全不可避免地受到冲击。联合国世界粮食计划署预计,今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由XX亿增至XX亿;联合国粮农组织和经合组织发布的报告也指出,新冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生“历史性冲击”。这表明粮食安全在眼下是世界性的重大课题。
就国内而言,尽管我国自2004年以来,粮食实现了“十七连增”。在新冠肺炎疫情最严峻的时候,国内食品供应也保持了良好的运转,但“中国粮食供求将长期处于紧平衡状态”的态势还将持续。而当前国内外经济环境不确定性因素还在增加,特别是主要粮食进口品种大豆等作物面临“市场”和“政治”双重风险,使得我国粮食供求关系持续承压。
“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。”习近平总书记针对疫情影响多次强调粮食安全的极端重要性,深刻指出:“这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。”去年4月17日召开的中共中央政治局会议,提出了包括“保粮食能源安全”在内的“六保”要求。去年5
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