开展土地托管工作先进经验材料

几年来，XX县供销合作社在县委、县政府正确领导下，在省社、市社的大力扶持、精心指导下，以深化综合改革工作为契机，不断拓展经营领域，综合改革取得显著成效，为农服务水平稳步提升，土地托管工作有序推进。特别是20XX年在XX召开全省供销合作社土地托管工作现场交流会之后，我们把开展土地托管经营，作为供销合作社深化综合改革中心工作和新的经济增长点来抓，采取农资统配、代耕代种、订单农业、回收加工四种方式托管土地XXXXX余亩，为农民提供农资供应、农机作业等与土地托管经营相关的系列化服务，有效解决了“谁来种地”、“地怎么种”、“如何种好地”等问题。

一、发展农民专业合作社，打造土地托管实施载体

农民专业合作社是目前开展土地托管经营的主体，我们发挥三个方面作用，领办、创办XX家农民专业合作社：

一是主动服务农民，组建合作社。我们明确专人抓农民专业合作社工作，从合作社发起注册到日常经营管理，都全程参与、全程指导，在农民专业合作社的设立申请、章程制定等十几个方面制定电子模板，协调市场监管部门登记注册后，及时向农业部门入网备案。

二是指导合作社依法依规运营。我们依法依规指导农民专业合作社建立健全包括理事长职责、理事会、监事会、财务和档案管理等十几项规章制度。在登记注册方面，强调入社社员必须亲自参加组建大会、亲自参与章程制定、亲自确定出资份额，且本人亲自签字盖章；对供销社的股份，强调必须在工商注册登记、按股分红和后续扶持资金转股增资。在农民专业合作社运营管理包括土地托管方面，强调财务管理和扶持政策的依法落实，重点是三个方面：即合作社公积金按成员的量化、可分配盈余的二次返还和国家财政补助按成员的平均量化。抓好了这几个重要方面、重点环节，也就保证了合作社组建和经营做到合法合规，为合作社健康运营、有效利用扶持政策和持续发展奠定了基础。

三是统一土地托管流程。XX供销社兴办的种植农民专业合作社从事辣椒种植，对入社成员除资金入股外，强调以土地入股，通过统一购苗、统一供肥、统一栽培、统防统治、统一收获、统一回收的规范操作，促成统一耕作的全程托管；对成员外农户则主动上门洽谈，形成托管意向后，按照“双方自愿、合同制约”的原则，签订规范的土地托管合同并在农业部门登记备案。

二、依托直属龙头企业，拉动土地托管延伸服务