巡察工作创新做法介绍
巡察工作创新做法介绍
今年以来,我市准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持以“推动改革、促进发展”为目标,探索建立“巡改联动”新模式,通过深化巡察发现问题整改,推动被巡察单位补齐短板弱项、培育特色品牌、建立长效机制,创造更多可复制可推广的经验,实现巡察监督与改革创新贯通融合、同向发力。
一、巡察“下单”明方向、祛痼疾。在十四届**市委第一轮巡察中,市委巡察机构指导、督促7个被巡察党组织以反馈的216项问题为突破口,精准把握问题整改与深化改革的契合点,通过强化整改责任落实,健全完善制度机制,打破固有的利益藩篱,着力调整深层次利益格局,不断把改革推向深入。比如,8月中旬,针对市市场监督管理局、市住房城乡建设局等单位存在的领导核心作用发挥不充分、干部职工干事创业精气神不足等突出问题,市委巡察工作领导小组对两个单位“一把手”进行了约谈,要求以思想认识、责任定位、行动自觉为切入点,持续开展作风问题根源大起底。两个单位通过调整班子分工、推进轮岗交流、健全考核机制、深化警示教育等多种方式,理顺了管理体制,提振了队伍士气,营造了比学赶超的良好氛围。
二、部门“接单”找症结、抓突破。被巡察单位按照“四个融入”要求,以巡察整改为契机,瞄准问题症结,持续深化改革攻坚。在第一轮巡察整改工作中,7个被巡察单位同步成立整改工作领导小组和改革创新工作专班,推动巡察整改与改革创新同谋划、同部署、同落实。重点围绕群众关切、社会关注、制约行业高质量发展的难点、堵点问题,通过外出对标学习、结合实际调研论证等路径,建立健全各项规章制度76个,堵塞了制度漏洞,规范了工作运行。比如,市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等部门围绕商品房预售资金监管不严,无依据减免城市基础设施配套费等问题,通过对标外地相关经验做法,坚持“因城施策”,分别制定出台了《**市商品房预售资金监管办法》《**市城市基础设施配套费征收使用管理办法》。
三、改革“派单”扩优势、提效能。为进一步深化巡察成果运用,市委巡察办会同有关派驻纪检监察组对被巡察单位整改成效进行综合评估,从中筛选出24项典型整改成果,形成改革建议清单移交市委改革办。改革办立足部门职责,指导相关单位进一步总结完善,形成要素齐全、载体有力、运行畅通的创新体系,通过印发文件、现场观摩等形式在全市推广,提供给各级各部门参考借鉴并择优向上宣传推介,持续扩大整改效应。比如,市文化和旅游局围绕“对运河文化资源利用发展引导不够”问题,建立“专班+公司”运行模式;市农业农村局围绕“生猪屠宰监管缺位”问题,建立从养殖出栏、定点屠宰到肉品销售的全过程监管机制,相关创新做法在市委改革办的统筹推动下,形成了可复制可推广的经验做法,提升了整体工作效能。
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