市应急局三季度工作开展情况暨四季度重点工作和2023年工作谋划

市应急局三季度工作开展情况暨四季度重点工作和2023年工作谋划

一、三季度工作落实情况

（一）安全生产形势。

三季度全市发生生产安全事故1起，死亡1人。全年共发生各类生产安全事故3起、死亡3人，事故起数和死亡人数均同比下降25％。发生火灾566起，与去年同期相比上升23％，发生青少年儿童溺水亡人事件3起，死亡5人，同比增加100％。今年安全生产总体形势有升有降，严峻复杂。

（二）坚持党建业务双融双促，努力开创党建工作新局面。

2022年三季度，局党委和党支部深入学习贯彻习近平总书记重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的全面领导，坚持党建业务双融双促，努力开创党建工作新局面。一是明确每月党建重点工作，始终坚持将党建和业务工作同研究、同部署、同落实。二是充分发挥党建引领作用，通过重温入党誓词、上党课，教育全体党员干部更加坚定理想信念。三是常态化落实好“三会一课”制度，高质量开好巡察反馈问题专题民主生活会和组织生活会，持续开展系列主题党日活动。

（三）积极开展重点领域风险隐患排查，推动安全生产专项整治。

前三季度1－9月份，累计排查隐患4728处，其中一般隐患4717处，重大隐患11处，已全部整改，行政处罚269家次，罚款193.1万元，约谈警示131家次。

一是充分发挥安委办综合协调作用。积极发挥安委办综合协调作用，强化督导协调和工作部署，推动工作落实和突出问题解决。国庆至二十大期间累计召开安委会层面调度会9次，安委会办公室层面调度会28次。推动城镇燃气、道路交通、危化品、建筑施工等重点领域专项整治，针对城镇燃气安全整治“百日行动”，开展了3次集中联合执法行动，依法取缔了4个设在居民区的瓶装液化气“黑窝点”，抓获嫌疑人4人，共查扣液化气钢瓶141个，倒气泵3台，非法运输车2辆及其他非法经营工具若干。落实领导干部带队排查安全隐患要求，向市领导印发《工作提示函》，提示各位领导二十大前每月对包联乡镇街道开展一次专项督查，重点内容包括防汛抗旱包增收、能源保供、消防、安全生产、自建房安全专项整治等工作开展情况。

二是加强中秋、国庆和二十大期间安全防范。为加强中秋、国庆和二十大期间安全防范工作，确保重点时段全市安全形势稳定，成立安全生产工作专班，坚持国庆至二十大期间每日会商调度，落实领导干部带队排查隐患重要举措。国庆和二十大期间，我市县处级领导干部参加带队排查隐患31人次，排查生产安全隐患42个，已全部整改。同时，坚持每日会商调度制度，认真分析研判安全生产领域存在的风险隐患，制定针对性措施，防范遏制各类事故发生，累计召开会商调度会28次，推动解决重大隐患2处。

三是积极开展危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”。加大执法检查力度，邀请专家对烟花爆竹批发企业和重大危险源企业开展百日行动执法检查，指导企业规范开展安全管理。做好迎接省危险化学品重大危险源企业消地联合第二次专项督导检查，督导检查发现的一般隐患问题6条已整改到位。协同公安、环保部门对辖区内排查出的废弃剧毒危险品氰化钾进行协商处理。今年以来累计排查企业75家次，发现一般问题隐患189条，正在按期整改3条，立案查处违法案件11起，其中烟花爆竹方面违法案件8起、危险化学品方面3起，累计收缴罚款5.7万元，没收烟花14箱、鞭炮63盘、玩具烟花1箱半、挂鞭2把，结案11起。

四是开展打击流动加油车和非法加油点专项行动。联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件5起，没收成品油1.7吨。

五是开展工贸领域安全生产“百日攻坚”。深入开展金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等工贸企业隐患排查整治，实现巩固提升工作目标。1至9月份，我局共检查企业121家，执法检查率43.5％，检查发现隐患2769项，其中重大隐患11项。已整改隐患2094项，未到期复查隐患675项。立案处罚13家企业，罚款29.5万元，预防性处罚率10.7％。责令停产停业整顿1家。

六是推动应急管理综合行政执法改革。按照国家、省以及xx市《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案〉的通知》（x〔2021〕x号）精神，起草了我市《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，经市政府常务会议审议和市委常委会审议通过，以市委办、市政办文件形式出台了《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案的通知》（x〔2022〕x号），开展综合行政执法改革一系列工作。

二、存在的突出问题

（一）乡镇街道应急管理和消防安全体系能力建设进展较慢。部分乡镇仅停留在开会下文成立相关组织阶段，对办公场所和设施投入较少，基础设施有待进一步健全。