聚焦“小个专”党建难题开好“五剂良方”

“稿子铺”

小个专党建工作经验材料：聚焦“小个专”党建难题开好“五剂良方”

市委两新工委在“小个专”非公党建方面，始终坚持以问题为导向，针对“小个专”领域党建普遍存在的问题，望闻问切，精准把脉，给“小个专”党建难题开好“五剂良方”，有效破解党建工作中的难点痛点。

一、分类组建，解决主体多元化的问题

对于小微企业，鼓励有条件的单独组建党组织，指导当前不具备单独组建的小微企业根据“地域相邻、行业相关、业务相联”的原则组建联合党组织；针对分布广、门类多、体量小的个体经营户，成立街道乡镇两新综合党委，分片区网格化组建联合党支部，落实党的组织覆盖和工作覆盖；对于专业市场，充分发挥市场物业管理的作用，按照楼宇商圈的模式组建党组织。同时对党员按照在册党员和流动党员实行分类管理。

二、条块结合，解决覆盖不及时的问题

“小个专”市场主体存在点多面广分散、行业异动频繁、人员流动性大等明显特征，这对于及时落实党的组织覆盖和工作覆盖无疑是最大的难点。首先，充分发挥市场监管部门行业管理“条”的职能，对有一定规模的“小个专”市场主体垂直管理，派驻党建指导员，对全市其他“小个专”党建工作进行指导；其次，发挥乡镇街道两新综合党委“块”的作用，对辖区属地的“小个专”的组织建设实行“兜底组建、属地管理”，落实常态化摸排、动态化组建、规范化提升的要求。这种横向到边、纵向到底的“条块结合”运行机制，有效解决了“小个专”市场主体组织建设两个覆盖不及时的问题。

三、两员派驻，解决服务不到位的问题

向已建党组织的“小个专”派驻党建指导员，向暂不具备条件组建党组织的“小个专”派驻党建联络员，目的是零距离为“小个专”提供服务，助力其健康发展。一方面提供党建服务，指导“小个专”开展日常党建工作，引导市场主体守法经营、诚信经营，发现并培养优秀员工发展为党员，做好“双培”工作；另一方面，党建指导员和联络员作为党委政府与“小个专”之间联络的桥梁纽带，将各项惠企政策送到市场主体，将“小个专”的困难问题传达反映到相关部门，帮助其纾困解难，助推“小个专”高质量发展。

四、标杆引领，解决发展不平衡的问题

“小个专”市场主体的多样性，导致党建工作也存在发展不平衡的问题，一部分基础较好、行业规范、经营健康的市场主体的党建工作相对比较规范，党组织生活比较正常，“两个作用”得到了较好的发挥；相反，一些基础较差、党员较少、行业不太规范的市场主体的党建工作相对薄弱。对此，通过开展标杆党组织创建，树一批典型，发挥引领示范作用，同时开展党建一帮一活动，由一批优秀的党组织帮带一批薄弱的党组织，资源共享、