关于建立容错纠错机制激励干部担当作为暂行办法

关于建立容错纠错机制激励干部担当作为暂行办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实党的二十大精神和xx省《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，调动集团广大干部职工改革创新、干事创业的积极性、主动性和创造性，鼓励集团干部职工主动作为，勇于担当，结合集团实际，制定本办法。

第二条 容错纠错是指对企业及干部职工在推动发展、改革创新、维护稳定过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但不违反法律法规，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条 容错纠错严格遵循和深入贯彻习近平总书记“三个区分开来”重要要求，坚持把干部职工在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；坚持把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；坚持把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违法违纪行为区分开来。

第四条 容错纠错工作实行“一事一议”，坚持依纪依法、坚守底线，区别对待、宽严相济，旨在鼓励改革创新、支持干事创业、及时预防纠错。

第五条 本办法适用于集团本部及下属各级全资、控股子公司的干部职工。

第二章 工作原则

第六条 贯彻落实“三个区分开来”重要思想，建立容错纠错机制，遵循以下原则：

（一）担当使命，实干创新。进一步解放思想，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向，鼓励干部职工大胆履职，高效干事，积极落实市委、市政府和集团党委重大决策部署，发挥改革创新的牵引作用，激发干部职工干事创业热情。

（二）实事求是、客观公正。坚持历史辩证地看待和处理企业发展不同时期、不同条件下出现的不同问题，充分考虑各种客观因素，尊重历史，尊重实情，结合实际，公正处理干事创业中出现的问题。

（三）权责一致，惩教结合。结合干部职工岗位的职责范围，确定工作失误的责任，做到权责对等。对失误的干部职工区分处理，做到慎重处理少数，教育提醒大多数。

（四）有错必纠、容纠并举。对苗头性、倾向性问题，早发现早纠正。对失误和错误造成损失或者影响的，主动查找失误环节，剖析问题根源，制定对策措施，及时纠错整改。

第三章 容错适用的范围

第七条 符合容错条件且具有下列情形之一的，经研究认定可以容错免责或减轻责任（重大安全、质量责任事故，严重环境污染、生态破坏责任事故、重大群体性事件和网络舆情信息安全事件造成恶劣影响除外）：

（一）在决策中严格执行了民主决策程序、“三重一大”决策制度等规定，广泛征求各方意见，认真请示报告，充分评估和积极防控决策风险，虽履职尽责但仍然出现决策失误的。