更好以伟大自我革命引领伟大社会革命
更好以伟大自我革命引领伟大社会革命
在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党代会”专题研讨班上,习近平总书记发表重要讲话时强调,“我们深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党内良好政治生态不断形成和发展,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。”“要持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”中共中央政治局9月9日召开会议认为,明确新形势下坚持和加强党的领导、推进全面从严治党的新要求,更好以伟大自我革命引领伟大社会革命。
这些重要论述,深化了我们党对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,为着力提高一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,更好以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了重要遵循。
提高一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”能力和水平的客观条件
历史必然:反腐败斗争取得压倒性胜利并且全面巩固。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进反腐败斗争中提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。应当看到,不敢腐的趋势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,具有内在逻辑的严密性,不敢腐强调的是组织约束,重在依法治理,落脚点在惩治,形成威慑;不能腐强调的是纪律约束,重在监督,落脚点在制约,不断巩固;不想腐强调的是思想约束,重在自我觉悟,落脚点在觉悟,是前面两者的最终目的。
时代召唤:治“标”更治“本”的时代要求。加强权力制约,需要依法依规行政。腐败问题的发生,是制度不完善,行政过程中有法不依,权力过大且过于集中造成的。不能腐,就是要以法律、以制度、以规章来明确权力的边界,用法治代替人治。加快制度建设,需要加快立法,织好制度的笼子,对不敢腐划出红线,对不能腐提供支撑,对不想腐提出倡导。
乘势而为:形成合力打造一体化的有机整体。不敢腐是不能腐的前提,重在惩治。不敢腐强调重点解决突出问题,把腐败念想扼杀在前,以“威”来遏制腐败蔓延,是靶向治疗,削减存量,消灭增量。要重点强化关键岗位的监督,强化对权力较大、资金充裕部门的监督,坚决查处存在腐败现象的单位与个人。不能腐是不想腐的保障,重在制约。不能腐就是从制度层面入手,从权力源头找寻制度依据,用科学有效的制度约束权力,加大反腐败的制度创新,为权力套上制度笼子,对不敢腐划出红线,对不想腐提出倡导,为不敢腐、不想腐提供有力支撑。不想腐是前两者的防线,重在自律。思想防线是抗拒腐败的最后一道关卡,公职人员的“想不想”是反腐败制度制定与执行的最后防线。要做到不想腐重在自律。一是保持道德水准,二是保持自律意识,三是坚守思想防线。
提高一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”能力和水平的重要经验
高度重视:构建起党全面领导的反腐败工作格局。首先,各级党政齐抓共管。近年来,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。各级各部门均采用了签订党风廉政责任书的办法,对各条廉政要求与反腐措施进行了细化,明确了具体责任。各地区、各部门班子认真履职,加大巡视机构和派驻纪检监察机构的监督力度;完善从源头上治理腐败制度等。其次,构筑拒腐防变的思想堤坝。始终坚持严的主基调不动摇,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子。在干部的日常教育中,用理想信念强基固本,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。
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