在全市法院系统深入推进诉源治理助推市域社会治理现代化
这是我市法院系统积极融入党委领导下的诉源治理大格局,推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,促进矛盾纠纷多元化解的一个缩影。近年来,我市法院系统深入贯彻习近平法治思想,坚持和创新发展新时代“枫桥经验”,不断建立完善分层递进的纠纷解决体系,积极搭建纠纷多元化解综合服务平台,努力形成“非诉机制挺前、司法诉讼断后”的解纷流程,推进矛盾纠纷预防化解全域覆盖、多方参与、多元共治,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,助力打造共建、共治、共享的社会治理格局。
强化诉调对接 力促纠纷实质化解
“诉源治理的关键在于从源头‘治未病’,将治理环节向前端延伸,把预防矛盾纠纷体现在社会治理、重大决策、预警预测等方面,从根源上有效减少矛盾纠纷产生。”**市中级人民法院(以下简称**市中院)有关负责人说。
今年*月,**市中院与相关部门、行业组织签订了《**市辖区汽车消费纠纷诉调对接合作协议》,成立汽车消费纠纷联动调解室,建立健全汽车消费纠纷诉调对接机制,构建“法院+监管部门+调解组织”的多元化解新模式,为当事人提供“投诉+调解+确认”的一站式解纷服务。
今年*月,一起因汽车质量问题而引发的消费纠纷在这个调解室进行调解。一购车人以所购车辆存在质量缺陷且多次维修无果为由,向**市市场监管局提出投诉,并要求经销商全额退还购车款或更换新车。接到诉求后,**市中院立案庭有关负责人立即前往**汽车流通协会参加调解现场会。
在详细了解和听取纠纷起因及调处经过后,立案庭法官引导当事人通过“诉前调解+司法确认”模式,高效化解纠纷。经与会各方协调,当事人双方表示进一步协商,争取达成调解协议化解纠纷。
“诉前调解+司法确认”模式在绿城大地上逐渐铺开:兴宁区法院在辖区矛盾纠纷多发地区和领域成立了**个各具特色的多元化纠纷联合调解中心。**区法院设立的*个金融纠纷调解工作站调解成功标的额达*.**万元,与中国贸促会**调解中心联合设立的**自贸试验区首家商事争议诉调中心成功调解两起标的总额达*万元的关联案件……
近年来,**市法院系统深入分析社会矛盾纠纷成因特点,将法院预防化解职能精准延伸到纠纷产生的源头,确保矛盾纠纷有效分流、源头化解。2021年,全市各级法院诉前调解收案**件,调解成功**件,司法确认*件,一大批矛盾纠纷在诉前得到及时有效化解。
聚焦重点领域 打造多元共治新格局
**市法院系统高度重视重点行业领域矛盾纠纷预防化解,将符合条件的第三方组织和人员纳入人民法院特邀调解名册,持续加强与相关行业部门的实质化对接,充分发挥社会力量在开展诉前调解、宣传调解平台方面的作用,提高社会各方的参与度、协同度,推动矛盾化解由法院“单打独斗”向多元共治转变。
各类调解组织先后进驻——
**市中院与市总工会合作探索劳动争议多元化解新模式,挂牌成立“**市法院劳动争议巡回法庭”;与**证监会、中证法律服务中心联合设立全区首个“证券期货纠纷多元化解诉调对接调解工作站”。
**区法院在诉讼服务中心引入心理咨询协会、婚调委、工会、金融纠纷联合会、商会等*个调解组织和**名特邀调解员,成立**首家公证机关司法辅助中心、**法院首家律师调解工作室、**首家老政法调解工作室,为群众提供“菜单式”解纷服务。
*区法院高新法庭与**市劳动保障监察支队高新区大队签订灵活就业人员劳务报酬纠纷调处合作协议,挂牌成立全国首个灵活就业人员合法权益保障联动化解中心。
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