民办学校党建工作研究

习近平总书记强调，加强党的领导对于做好教育工作的极端重要性，对加强党对教育工作的全面领导提出了明确要求，为建设教育强国、加快推进民办学校建设、办好人民满意的教育指明了政治方向、提供了根本遵循。当前民办中学在我国基础教育事业中所占份额呈上升态势，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。在民办中学工作的教职工当中，共产党员所占比例也相当可观，是推动和支撑学校发展的强大力量。但是，当前民办中学党建工作面临一些新情况新问题新挑战，党组织覆盖率比较低，隶属关系不顺畅，党组织书记队伍还不强，党员教育管理比较松散，党组织保证监督作用发挥不到位，思想政治工作薄弱，等等。由于体制机制的原因，在党员队伍中也存在这样那样的问题，有的思想比较迷茫，存在为谁干的问题；有的精神动力不足，存在不想干的问题；有的进取意识滑坡，存在混着干的问题等，影响到党员和党的形象，影响到学校的发展，影响到学生的成长成才。

解决这些问题，迫切需要按照全面从严治党要求，坚持和加强党的领导，充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，把培养和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育全过程，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力在办好民办学校中加强党的建设，通过加强党的建设保障民办学校健康发展。加强民办中学党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，意义重大，形式迫切。

一、守正：规定动作做到位

要充分发挥民办学校党组织政治核心作用。民办学校党组织是党在民办学校中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。主要体现在保证政治方向、凝聚师生员工、推动学校发展、引领校园文化、参与人事管理和服务、加强自身建设，完善组织设置和工作机制。

要建立健全党组织参与决策和监督机制。坚持党的领导与依法治校有机统一，推动民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用，推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层，健全党组织参与决策和监督制度。

要做好发展党员和党员教育管理工作。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进民办学校党员队伍建设，激发党员保持先进性内在动力，增强党员队伍生机活力。要规范党员组织关系管理、严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，增强党员主体意识和党性观念，做好发展党员工作。从严教育管理党员，加强主题教育。

要抓好思想政治教育和德育工作。领导思想政治教育和德育工作，是民办学校党组织的首要政治责任。民办学校党组织要认真履责，加强分析研判，研究解决重要问题，巩固学校思想文化和意识形态阵地。要推动中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑，重视师德师风建设，加强思想政治工作者队伍建设。

二、创新：创新动作做出彩

1.要破除老套路，找准新点子。

民办中学实行的是董事会领导下的校长负责制，有别于公办中学上级党委领导下的校长负责制。新时代下民办中学加强党建工作，必须破除老套路，找准新点子，克服“三个不能”，找准“三个点”。

一是抓党建不能“就党建抓党建”，要找准结合点。要引领全体党员提高政治站位，增强宗旨意识，提升党性修养，同时注意把抓好党的建设和促进学校发展结合起来，并在结合点上用力发力。这就要求我们基层党组织在制定方案、推进工作时，所思所想所为不能游离于中心工作、重点任务之外，不能形成党务工作和行政工作“两张皮”，不能各吹各的号，各唱各的调，努力使党组织的政治核心作用融入到教育教学各个环节之中。

二是抓党建不能“上下一般粗”，要找准切入点。要强化问题意识，思考谋划、制定方案、开展活动紧扣存在的思想问题、作风问题、教育教学问题，紧密联系发展实际、工作实际和情绪实际，努力使党组织的各项活动有针对性、有的放矢，靠船下篙，不搞“花架子”，不放空炮，不说空话套话。

三是抓党建不能照搬照抄公办中学的工作模式，要找准着力点。做好民办中学的党建工作，要牢牢把握住民办中学特性特点和运行机制，研究探索符合民办中学特点的、富有民办中学党建工作特色的党建工作新路子。要找准位置不凌驾，参与决策有主见，推进工作担责任，做到到位不越位，帮助不添乱，参与不干预，真正形成同心同力、同舟共济、干事创业的良好氛围。

2.树立系统思维，创新育人体系

紧紧围绕“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这个根本问题，牢牢把握立德树人根本任务，通过一系列创新举措，切实把党的思想建设和人才培养紧密结合，打造全员全过程全方位育人格局，着力构建创新育人体系，即三全育人工作体系和“五育并举”教育体系。

要构建三全育人工作体系。要建立“全员参与、全程贯穿、全方位协同”的“三全育人”立体场域，不断提升人才培养的针对性和实效性。在教育主体上，要从“单”转向“全”，充分挖掘广大教职工育人要素，将育人职能贯穿其工作始终；在育人过程上，要从“分”转向“合”，将育人工作贯穿到学生从入学到毕业的各阶段，融入学生学习生活各方面，同心协力共唱育人“合奏曲”；在育人空间上，要从“点”转向“体”，推进知识体系教育与价值体系教育有机结合，推进网上网下衔接整合，构建学校、社会、家庭“三位一体”育人体系，达到多方位合力育人的效果。

要构建“五育并举”的教育体系。要树立“德”的灵魂。“明大德、守公德、严私德”，要让广大青年学生坚定共产主义理想信念、坚信社会主义核心价值观的价值理念、坚守中华优秀传统道德观念，具有健全的人格、向善的人性和高尚的人品。

3.融合传统文化，创新载体路径

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多维度、系统化地阐述了中华传统文化在治国理政实践以及文化强国建设中的价值，文化元素在党建工作中的创新意义日益凸显，为文化载体纳入民办中学党建工作提供了理论支撑。

党建工作是民办中学管理工作的重要组成部分，文化载体能够承载党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，对发挥民办中学党建工作的示范、带动、辐射作用具有天然优势，但目前许多民办中学的党建工作仍然存在工作任务化、制度执行和落实不到位、党建工作与业务工作融合性差、党建工作载体少和传播渠道