市应急管理局成立一周年回顾

十二月的**，当第一缕曙光刺破黑暗，光明也随着时间铺满大地。

一年前，整合了安监、地震、林业、水利、民政、消防等**个部门**项职责的**市应急管理局正式挂牌成立，标志着**应急管理开启新纪元。

新的坐标新的起点。一年来，**市应急管理局认真践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，一方面，深耕细作安全生产，牢牢守住基本盘基本面；另一方面，主动适应新形势，按照“边组建、边应急”的工作思路，加快理顺体制机制，聚合发展动力，以对党和人民高度负责的态度，打赢了一场场防范化解安全风险的主动仗和应对事故灾害的硬仗，以实际行动践行着当好党和人民“守夜人”的庄严承诺。

真抓实干

把稳安全生产基本盘基本面

机构改革千头万绪，从哪里开始，重点是什么，又该如何落实，需要系统深入研究，需要一张清晰的蓝图去指引。

*月**日，**市应急管理局成立后首个全市应急管理工作会议上，市应急管理局党组书记、局长**的一席话，为与会人员指明了方向：“我们要牢牢守住安全生产基本盘、基本面不放松，加快推进应急管理体制机制建设，全面提升防灾减灾救灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。”

实干，开启新局。

一年来，**市应急管理局坚持问题导向，坚持严字当头，铁腕治安，强化隐患综合治理，深入开展企业安全生产隐患专项整治行动和安全生产转型升级专项行动及危化品综合治理，组织开展“百日整治”和迎接建国**周年专项行动，集中开展化工园区安全生产专项巡查和化学品清罐、清院“两清”专项整治行动及安全生产费用提取专项检查，严查彻改安全隐患问题，严惩严处安全生产违法行为，有力遏制了各类生产安全事故的发生。

严格执法不忘真情服务，**市应急管理局健全重大项目审批服务机制，完善县级领导干部担任重大项目联络员制度，全力支持企业做大做强，推动企业安全发展。一年来，**市应急管理局聚焦“一次办好”痛点、堵点、难点问题发力攻坚，不断推动“放管服”改革提档升级，将**项政务服务事项全部进驻服务大厅，集中受理、集成服务、一站办结；着眼流程再造，实行容缺受理、告知承诺、“不见面”审批，实现了在全省应急审批系统审批时限最短、提报材料最少、审批流程最简，以实际行动打造许可审批“**速度、**效率、**服务”品牌。

把握安全生产主动权，就要牢牢抓住源头治理的“牛鼻子”。今年以来，**市应急管理局深入推进企业风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”建设以及安全生产标准化建设，加强规范企业动火、受限空间、外包队伍等特殊作业安全管理，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、扎实推进企业机械化换人、自动化减人活动，提高企业本质安全水平，筑牢安全生产第一道防线。

在全市的共同努力下，今年*—**月，全市累计发生生产安全事故起，死亡**人，事故起数较去年全年降幅近**%，死亡人数较去年同期下降*.**%。生产安全事故起数和事故死亡人数同比实现双下降，全市安全生产保持了平稳向好的总体态势。

砸实责任

下活安全监管“一盘棋”

**年*月*日，腊月二十九，一份刚刚印发的《市级党政领导干部责任清单》，摆在了市委市政府党政领导干部的办公桌前。

清单从安全生产整体规划、安全生产责任体系构建，到党政领导干部每年需要研究安全生产工作会议次数、带队检查次数等，都逐一细化分解、明确到人，成为党政领导干部为促一方发展、保一方平安领到的责任书，立下的“军令状”。

抓安全生产，责任落实是关键。

今年以来，**市应急管理局坚决压实安全生产责任链条，重构安全生产责任体系，成立了由书记和市长共同担任主任的市安全生产委员会，并设立了由分管市长担任主任、行业领域监管部门主要负责人担任办公室主任、相关联部门主要负责人为成员的**个专业安委会，变各行业领域“一家管”为各职能部门齐抓共管。

企业是安全生产的责任主体，为督促企业更好地落实主体责任，**市应急管理局一改过去安全生产“保姆式”监管模式，鼓励工贸行业小微企业自主制定双重预防体系指导手册，修订完善双体系建设评估标准，优化评估细则，切实建成“实用、管用、企业员工愿意用”的双重预防体系。

一根根日臻紧密的责任链条，筑牢了全市高质量发展的安全根基。

**有限公司“*•**”特别重大爆炸事故发生后，*月**日，由市委常委、副市长带队的**个督导组全方位下沉一线，采取“四不两直”方式对各区县、各企业的各重点领域、重点生产经营单位、重点部位和重点环节进行督导检查。