实现数字经济和实体经济深度融合

实现数字经济和实体经济深度融合

随着新一轮科技革命和产业变革的到来，特别是大数据、人工智能等技术的蓬勃发展，为数字技术与传统实业的高效融合提供了新的技术支撑。如果说实体经济是国家经济的立身之本和命脉所在，那么数字经济就是国家经济和产业变革的前沿阵地。推动数字经济与实体经济深度融合，以数字经济发展提升实体经济发展水平、增强实体经济综合竞争力，成为抢抓新一轮科技革命机遇、推动新一轮产业变革的关键环节。党的十八大以来，习近平总书记多次明确提出数字经济和实体经济深度融合，特别是在党的二十大报告中进一步强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，对数字产业发展作出重要部署，为我国数字经济向纵深发展提供了理论指导和行动指南。 

近年来，我国在数字经济及其与实体经济的融合发展中取得长足进步，新业态不断出现，数字经济成为推动实体经济恢复发展的重要形态。从2012年到2022年，中国数字经济规模从11万亿元增长到50.2万亿元，占GDP比重提升至41.5%。促进实体经济和数字经济深度融合发展，已经成为新形势下我国主动把握新机遇、打造新引擎，加快实现经济高质量发展的必然选择。 

当前，我国在数字经济和实体经济深度融合的过程中，取得了显著成效，但也存在一些问题和挑战。比如，数字经济与实体经济各行业、各产业融合发展的程度不均衡，数字基础设施对实体经济的赋能作用有待强化，数字技术尚未全产业链、全生命周期地融入到实体经济中，数字核心关键技术对外依存度较高，高端芯片、核心元器件等与数字产业相关的关键技术仍然受制于人，等等。 

数字经济和实体经济深度融合是一项长期系统工程，必须坚持问题导向，准确把握融合趋势，统筹谋划有效发展路径。2024年《政府工作报告》提出，要“制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合”，为破解数字经济和实体经济深度融合的问题指出了具体的解决思路。 

充分释放数据潜能，创造更多经济价值。海量数据的产生，不断支撑诸如云计算、边缘计算等新兴技术的发展。这就要不断释放数据潜能，提高生产效率，开辟新商业模式，从而创造更多经济价值。对数据要素进行统筹规划和管理配置，统筹推进全国数据要素市场体系，支持各地区各部门加快公共数据开发开放力度，加强数据要素应用场景指引，一体化推进公共数据共享、开放和授权使用，切实平衡好公益性和市场化的关系。完善多方共同参与的数据安全治理机制，强化跨部门、跨层级、跨区域协同监管，提升常态化监管水平。 

提高数字基础设施水平，拓宽融合应用场景。加速建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等