关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实践与思考
“两山”实践创新基地创建典型材料
近年来,**市深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委省政府部署要求,统筹抓好生态环境保护修复与建设提升,积极探索拓宽“两山”转化路径,扎实推进“两山”实践创新基地创建工作,努力打造美丽**样板示范区、“双碳”融合先行示范区、绿色崛起特色示范区、生态城乡品质示范区。
一是高站位推动品牌创建。制发《关于大抓生态建设美丽**的实施意见》,将“大抓生态”作为推动全市经济高质量发展“四抓四提”重要举措,系统谋划部署生态文明建设工作。结合省委省政府“一核三带”区域发展布局、**“四个示范区”定位以及建设“三城五地”目标,进一步明确“两山”创建攻坚重点和目标任务,引领全市务实、有力抓好生态保护,彰显绿色发展优势,守牢生态安全屏障。2022年,*县获评全国第六批“两山”基地;2023年,**县、**景区、**矿业获批**省第一批“两山”基地,“两山”基地创建工作取得显著成效。
二是高标准培树典型样板。组建专家智库,全程指导“两山”创建工作,严格对标指标,准确核算数据,坚持“优中选优、精益求精”,推选打造出一批具有全国影响力的“两山”转化样板,形成**县“红绿互促·文旅融合”生态旅游新业态、康县“美丽乡村·康养旅游”山地旅游新业态、武都区“不负青山·橄榄油香”油橄榄产业发展新模式和**矿业“生态文明+工业文明”绿色矿山建设新模式等一批可复制可推广的典型案例。2024年,**市**县、*县、*县、**景区和**矿业已申报创建国家级“两山”基地,**区、*县、**县、*县、**镇、**镇、**水泥厂正在加快创建省级“两山”基地。
三是高水平提升生态质效。以筑牢长江上游生态安全屏障为总目标,扎实推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,落实长江保护修复战略、主体功能区战略、“双碳”战略,实施重要生态系统保护修复重大工程,着力打好污染防治攻坚战,全面推行河湖长制、林长制,不断加强“两江一水”流域综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,美丽**建设迈入快车道。“十四五”以来,累计完成人工造林*万亩、义务植树*多万株,实施绿色长廊工程*公里,修复治理矿山*座,建成省、市级“和美乡村”*个、美丽乡村*多个,水、气、土等环境指标多年位居全省前列。
四是高质量发展生态产业。着力完善生态产品价值实现机制,以“生态+”带动“产业+”“文旅+”“互联网+”,促进“绿水青山”向“金山银山”高效转化。特色山地农业方面,科学实施特色产业三年倍增、延链补链强链和品牌建设等行动,大力推动花椒、油橄榄、核桃、中药材等特色优势产业实现全产业链发展,全面构建“地下有药、树上有果、山上有畜、林中有菌、水中有鱼、空中有蜂、网上有店、村里有客”的立体循环生态农业体系。目前全市特色山地农业种植面积稳定在*万亩以上,总产量近*万吨,年产值近*亿元。传统优势工业方面,加快推动有色冶金、新型建材、白酒酿造、农产品加工等传统优势工业实现“三化”改造,积极培育发展合金新材料、生物医药、风电、光伏等高新技术产业,高质量推进工业绿色低碳循环发展。全市现已建成国家级绿色工厂5家、绿色矿山4家,省市级绿色矿山9家。文旅康养产业方面,谋划推动全市“国家气候生态品牌”创建,加速推进文旅康养产业融合发展。全市已建成5A级景区1个,4A级景区19个,**县等3县入选“2022健康中国·康养旅游百强县”,**县获评“中国传统村落集中连片保护利用示范县”,**等28个村被评为“中国传统村落”。新兴数字产业方面,大力发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区,宣传推广农村电商“**模式”,打造“**电商”品牌。目前全市网店数量超过*万家,电商平台入驻商家达*余户,上架产品*万余款,培育跨境电商企业*户,2023年销售额超*亿元。
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