市六届人大常委会五年工作综述
躬耕不辍、春华秋实,市六届人大常委会即将圆满结束任期。
五年来,在市委坚强领导下,市六届人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局、突出重点,强政治、提站位;抓立法、促善治;重监督、保落实;转作风、增质效,为XX全面振兴全方位振兴贡献了人大力量。
五年来,市六届人大常委会召开常委会会议X次、主任会议X次,审议通过地方性法规X件,开展立法调研X次、立法论证X次,听取审议市政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告X个,开展执法检查、视察、专题询问等X次,作出决议决定X项,任免国家机关工作人员X人次,提出议案建议X件。这一个个数字记录了市六届人大常委会坚守社会主义民主法治建设第一线,扎实履行宪法和法律赋予的各项职责,认真践行全过程人民民主的拼搏历程、奋斗足迹。
一、坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程
党的领导是做好人大工作的根本保证。市六届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到党委有号召、人大有行动。严格执行请示报告制度,向市委报告涉及立法、监督、换届等人大工作中的重大问题和重要事项x余件。坚决贯彻执行市委决策部署,及时就依法推进大规模国土绿化、确定城市形象标识体系、强化农村道路交通安全治理、开展“七五”普法宣传教育等事项作出决议决定,把党委的重大决策转化为全市人民的共同意志。对县乡人大换届工作开展督导,确保选举各环节充分体现全过程人民民主的要求,我市县、乡人大换届选举取得圆满成功。依法任免国家机关工作人员,使党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关领导人员。
二、坚持发挥立法的引领和推动作用
良法是善治的前提。市六届人大常委会紧紧抓住事关全市改革发展的重大问题,扎实推进立法实践,完善立法机制,充分发挥立法的引领和推动作用。在全省新获立法权的城市中,首创设立立法建议项目库。先后出台《XX市制定地方性法规条例》和关于加强地方立法、推进科学立法民主立法依法立法工作两个意见,为我市有序开展立法工作提供了重要遵循,进一步提高了地方立法工作的效率和质量。坚持急用先立原则,以良法促发展、保善治。针对农村道路交通事故所暴露出的社会治理短板,按照市委部署,市六届人大常委会立即组织开展立法调研,作出《关于依法强化农村道路交通安全治理,确保人民群众生命财产安全的决定》,仅用六个月时间完成《XX市农村道路交通安全治理条例》的论证、起草、初审、报批工作,勇开全省依法治理农村道路交通乱象立法先河。
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