基层党建与乡村治理工作调研研讨交流材料
基层党建与乡村治理工作调研研讨交流材料
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出:建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。始终保证党对乡村治理的集中统一领导,是坚持乡村治理正确方向、提升乡村治理水平与效能的关键所在。基层党组织作为保障乡村振兴战略稳步实施、推进乡村治理现代化的“主力军”,面对乡村建设与治理中存在的问题、遇到的挑战,要开拓创新、勇于担责、行动在前,立足各村实际情况,倾听广大村民诉求,探索具有实用性、富有特色化的乡村治理模式。
一、基层党建与乡村治理的内在关联
(一)基层党建对乡村治理现代化有引领作用
基层党建从组织力、凝聚力和影响力3个方面发挥了对乡村治理现代化的引领作用。组织力表现了基层党组织对内部各要素进行整合、调配的能力,组织力的高低决定了基层党组织战斗力的强弱。以基层党建引领乡村治理,一方面突出了党的集中领导作用,另一方面又能联合乡村企业、专业合作社、学校及社会组织等,构建全覆盖、网格化的治理体系,使基层党组织的影响力能够渗透到乡村的各个领域,提升乡村治理的活力。凝聚力则是发挥基层党组织“凝结核”的作用,将各类乡村治理要素、资源凝聚在一起,共同为了乡村治理现代化这一目标而作出努力。除此之外,基层党组织还能凭借自己的影响力,参与到利益协调、资源整合等方面,寻求各主体利益之间的“最大公约数”,让多方主体利益诉求得到满足与实现,并在基层党组织的领导下投入到乡村治理与建设中。
(二)乡村治理能有效激活基层党建发展活力
乡村治理能够从提升党员素养、促进党群关系建设等方面激发基层党建发展活力。在基层党建中,党员干部的业务能力、职业素养决定了党建成效,也影响到人民群众对基层党组织的印象。在推进乡村治理现代化的过程中,要求党员干部必须以身
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