县委书记在2023年县委农村工作会议上的讲话

同志们：

刚才，书面传达了习近平总书记对“三农”工作重要指示和中央、省、市委农村工作会议精神，审议了有关资金项目计划和乡村振兴重点工作实施意见，7个乡镇、部门负责同志作了大会发言，签订了粮食安全生产目标责任书，后面县长还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的信心决心

过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑，集中资源力量，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项重点任务落地落实。脱贫成果有效巩固，严格落实“四个不摘”要求，对*户“三类户”精准落实“一户一策”帮扶措施，强化产业扶持和后续帮扶，有效消除了返贫致贫风险。粮食保障能力不断提升，全面实施“两藏”战略，认真落实“三个不减”要求，建成高标准农田1.5万亩，完成撂荒地整治*万亩，全县粮食播种面积和产量分别达到**万亩、**万吨。产业发展再上台阶，深入实施特色优势产业三年倍增行动，全面推进牛果菜产业品种培优、品质提升、品牌打造，新建、改扩建标准化养牛场*个，改造提升养牛小区*个，养牛规模持续扩大；全面推行“果园托管”模式，积极推广新技术、新品种，我县荣获“全国苹果产业50强县”称号；坚持设施栽培和露地种植相结合，新建改建设施蔬菜园区**处，全县瓜菜面积达到*万亩。乡村建设扎实推进，编制完成*个乡村建设示范村村庄规划，统筹整合各类资金*元，谋划实施增收产业、人居环境、基础设施等方面项目**个，改造农户卫生厕所*万座，创建省市级乡村振兴示范村**个、清洁村庄**个，农村基础条件和人居环境明显改善。基层基础不断夯实，加强换届后村“两委”班子建设，深入推进平安乡村和农村精神文明示范工程，扎实开展“文明家庭”等先进典型评选活动，打造乡村治理示范乡镇*个、示范村*个。农村改革持续深化，深入推进农村集体产权制度改革、宅基地改革和“三变”改革，挂牌成立个村级股份经济合作社，盘活利用闲置宅基地宗亩，村集体经济收入5万元以上的行政村达到个，农村发展活力明显增强，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于“四大班子”的精诚团结、率先垂范，得益于各级党组织的苦干实干、紧密协作，得益于各级干部的辛勤付出、无私奉献，更得益于广大人民群众的理解支持、积极参与。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与实现乡村全面振兴目标，还存在着诸多差距不足和短板弱项：一是城乡之间、乡镇之间、村与村之间发展不平衡，一些乡村教育、医疗、交通等资源还不能完全满足群众需求和期盼。二是牛果菜产业链整体上量小质弱、水平不高，有产品没产业、有特色没规模，特别是前端开发、后端延伸项目匮乏，链短、链断的问题非常突出；一些乡镇仍然存在土地撂荒、资源浪费、挖树毁园现象，严重影响农业产业质量和效益；中医中药产业链基本上还处于空白，缺乏带动作用强的链主企业。三是一些边缘户、监测户脱贫基础还不牢固，内生动力不足，致贫返贫风险依然存在，巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。四是一些村党组织软弱涣散，引领群众致富能力不足，农村综合改革释放的效能不强，部分乡村集体经济薄弱，村集体经济收入2万元以下的村还有50个，占全县23.6％，乡村治理水平不高，特别是在整治高价彩礼、大操大办、酗酒赌博等陈规陋习上结合实际采取的办法措施不多；等等。这些问题直接关系到乡村全面振兴的进程，关系到广大群众的切身利益和幸福指数，各级各部门务必清醒认识差距短板，坚持问题导向，树牢危机意识，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案制定得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力以赴推动“三农”工作高质高效发展。