在全市人大工作综合培训班开班动员会上的讲话

学习是人大工作者履职尽责的第一要务

——在全市人大工作综合培训班开班动员会上的讲话泰州市人大常委会主任 张余松

（2022年8月3日）

本届市人大履职以来，始终把学习永远作为“第一议题”。面对现代化建设新征程，我们必须树立更强的学习意识，与时俱进地学习、持之以恒地充电，才能避免身体进入新时代、工作停留在过去时。

一、迈上新征程，必须树牢更强的学习意识

一是把牢方向，需要加强学习。习近平总书记深刻指出，方向决定道路，道路决定命运。我们要认真学习党的创新理论，尤其是总书记提出的新理念新论断，不断用以武装头脑、引领方向。下半年召开的党的二十大，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业的发展。我们只有及时跟进学，才能更加清醒地认识到，在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

二是把准要求，需要加强学习。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，形成了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。去年以来，中央和省市委相继召开了人大工作会议，进一步明确了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则、主要任务。面对新要求，我们唯有加强学习，才能准确理解人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，才能深刻领悟全过程人民民主的重大理念，才能牢牢把握推动人大工作高质量发展这条主线，真正担负好时代赋予的职责使命。

三是把握规律，需要加强学习。认识规律、把握规律是做好一切工作的前提。今年是新一届人大履职起始之年，新转岗的同志能否适应人大工作的法定性、规范性、专业性，非驻会委员能否适应角色定位、承担起岗位职责，“老人大”如何领会和落实新的要求，等等。只有加强学习、掌握规律、把握本质，“新面孔”才能胜任“新岗位”、“旧船票”才能登上“新客船”。

二、顺应新形势，必须锚定更宽的学习领域

一要立足政治机关，学好政治理论。最关键的是要学好习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，既注重从总体上系统把握，又分专题分领域深入领会，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法。当前，要认真学好《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》等新思想的最新成果，把本职工作摆进去，不断推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

二要立足权力机关，学好法律法规。把准“当家法”，深入学好宪法和地方组织法、立法法、监督法、选举法、代表法等，练就看家本领。精通“对口法”，认真学好与本委办室相关联的法律法规，掌握其基本条款，通晓其精神实质、核心要义。熟悉“新修法”，及时学习掌握新修订的法律法规，以变应变，掌握工作的主动权。

三要立足工作机关，学好业务知识。提升履职素养，广泛涉猎经济、文化、社会、科技、农业等各方面知识，完善知识结构，打牢履职基础，成为一专多能的人大工作者。熟悉制度机制，加快以“法治化”取代“行政化”，以“推与督”取代“直接干”，以“议与决”取代“自己办”。掌握信息手段，强化数字意识、数字思维、数字能力，把信息化手段运用到高质量立法、高效能监督、高水平决定的全过程，特别是通过“组网建库”，构建与对口联系部门常态化沟通联络机制，确保信息互联互通、数字精准赋能。