市委书记在打造新时代全国湖泊治理标杆推进会上讲话

市委书记在打造新时代全国湖泊治理标杆推进会上讲话

生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。2008年起率先在全国开展全流域跨省市水环境综合治理，经过14年坚持不懈的努力，**流域经济增长接近翻两番、人口增加近两千万，同时湖体富营养化趋势得到有效遏制、河网水环境质量显著提高，实现了在发展中保护、在保护中发展，初步走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，成为全国湖泊治理的典范。但我们也看到，当前流域污染物排放总量仍远高于环境容量，特别是造成**富营养化主要因子的总磷入湖负荷超出其环境容量三倍，蓝藻水华防治形势十分严峻，保障长三角区域水安全、支撑长三角高质量发展依然任重道远。

一、践行保护和发展相辅相成的辩证法，奏响美丽**新乐章

新时期，要持续深入贯彻习近平生态文明思想，落实重在保护、要在治理，统筹流域水环境、水生态、水资源、水安全，以控源减污、生态扩容、科学调配、精准防控为主线，针对重点区域、重点领域和关键环节，强化源头治理、系统治理、协同治理，当好新时代全国湖泊治理的标兵。到2025年，入河湖污染物大幅削减，滨湖湿地带逐步恢复，湖泊富营养化程度和蓝藻水华暴发强度得到基本控制，水生态环境质量明显改善，水资源配置格局持续优化，饮用水安全保障水平进一步提高。到2035年，基本实现入**污染负荷与环境容量之间的动态平衡，流域水生态环境根本好转，与水资源水环境承载能力相适应的生产生活方式总体形成，率先实现人与自然和谐共生的现代化，基本满足人民群众对优美生态环境的需要。

二、践行水环境综合治理整体观，大力推进污染防治

习近平总书记强调，治理好水污染、保护好水环境，就需要全面统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下、河流海洋、水生态水资源、污染防治与生态保护，达到系统治理的最佳效果。深入打好污染防治攻坚战，要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度。当前，**流域印染、化工等传统产业体量较大，结构性和区域性污染问题依然突出；城镇污水收集效能不高，管网渗漏错接等问题突出；农村生活污水处理设施行政村覆盖率不足三分之二，且正常运行的不到三成；底泥是**富营养化的主要内污染源，但淤泥处理处置面临瓶颈。

新时期，要以减磷控氮为主线，以江浙**上游地区为重点，**湖体和下游地区联动，深化减污截污治污，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。严格落实工业企业总磷许可排放浓度和总量要求，推进农药化肥减量增效，加强畜禽水产养殖污染防治，推动减污降碳协同增效。补齐环保基础设施短板，完善城镇污水管网，强化除磷脱氮工艺，加强雨污分流和初期