在危化品和烟花爆竹专业委员会会议上的讲话
同志们,刚才通报了全区危化品和烟花爆竹领域工作开展情况和存在的问题。各成员单位付出了艰辛的努力,取得了较好的成绩,尤其是未发生一起亡人事故,非常不容易。但是我区作为危化品重点区,涉硝化企业占全市近一半,涉氯企业占全市近40%,重大危险源**处,全区危险化学品形势依然十分严峻。下面我结合刚才的通报和当前的安全生产形势,就做好近期安全生产工作强调几点。
一、充分研判、清醒认识当前做好安全生产工作的极端重要性
我区化工、危险化学品种类繁多、情况复杂,抓好安全生产任务艰巨,各部门要切实提高政治站位,从全局高度充分认识安全生产的极端重要性。对各部门领导干部来讲,我们抓好安全生产是最重要的实践;我们反复强调旗帜鲜明讲政治,抓好安全生产是最大的政治;我们要牢固树立和践行以人民至上、生命至上的发展思想,抓好安全生产是最基本的体现;我们担当作为狠抓落实,抓好安全生产是最基本的检验。
二、准确把握、正确面对我区安全生产工作中存在的问题
我们要准确把握我区安全生产工作中存在的问题。要紧盯“控风险、除隐患、防事故”这一目标,以危化品三年行动和大排查大整治专项行动为主线,重点抓好以下五个方面的工作:
(一)突出抓好危化品三年行动和大排查大整治专项行动。对专项整治行动中发现的问题隐患,要及时督导各街道、部门、企业整改,落实闭环管理。持续聚焦重点区域、重点企业、重点工序,严格落实安全生产“二十必须”要求,全面管控风险,及时消除隐患。继续推动企业全面辨识、管控安全风险,严格隐患排查整改和重大隐患挂牌督办,重点做好高危企业和规模以上企业双重预防体系建设运行。严格企业双重预防体系建设考核分级,实行差异化精准监管执法,加大对建设运行质量差的企业执法频次和处罚力度。持续强化打非治违,加大网格式、地毯式摸排力度,确保不发生非法生产安全事故。
(二)加强危化品行业领域安全监管。组织各街道、各部门,对不放心企业、不放心区域每半月开展一次领导带队督查和不定期巡查。扎实开展危化品三年行动和大排查大整治专项行动,组织专家对重点企业、重点部位进行安全检查。某单位要联合交通运输、交警部门深入开展危化品运输车辆违规聚集停放整治行动。
(三)强化化工园区基础保障能力建设。某单位要切实担负起属地监管责任,完善园区管理体制机制,明确管理主体,建立健全专门的安全管理机构。进一步梳理各部门安全生产责任,强化属地管理,行业、综合监管作用发挥,推动园区安全生产监管责任更好落实。加快智慧园区建设,提升监管信息化水平。
(四)切实提高应急处置能力。要强化应急预案管理,对相关专项应急预案进行修订和实战演练,提高预案实用性和可操作性。积极组织开展危化品行业领域应急演练活动,切实提高各单位应对突发事件的处置能力和水平。针对当前天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,要督促辖区有关生产经营单位加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。
(五)严格烟花爆竹监管。和要制定联动机制、形成合力。严格防控烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节安全风险,组织开展“全覆盖”式安全检查。充分发挥网格员以及社会力量,开展烟花爆竹非法储存、售卖巡查,保持打击烟花爆竹非法违法行为高压态势,坚决防范事故发生。
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