市委书记在市委新型城镇化工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委新型城镇化工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实习近平总书记提出的着力发挥优势打好“四张牌”要求，深入贯彻省委、省政府决策部署，深入落实**发展新战略定位和“四级联动”现代城镇体系，研究部署今年城镇化建设工作。市委对这次会议高度重视，书记专题会多次听取汇报，市委常委会进行了专题研究。刚才，3家单位作了发言，大家要认真学习借鉴；**同志对去年全市新型城镇化工作进行了总结，对今年工作作了安排，很全面、很具体，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、持续深化认识、主动作为，着力走出一条**特色的新型城镇化路子

习近平总书记指出，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。当前，**正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，走出一条**特色的新型城镇化路子，既是不可逾越的历史阶段，又是事关全局的战略举措，具有十分重要的意义。

第一，这是落实习近平总书记打好“四张牌”要求的具体行动。习近平总书记在调研指导河南工作时明确指出，要围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力发挥优势打好“四张牌”，其中之一就是“以人为核心推进新型城镇化”。总书记的重要指示，把准了河南发展脉搏，切中了突出矛盾和关键问题，对河南和**发展具有很强的针对性、指导性，为我们做好各项工作指明了努力方向、提供了根本遵循。从全省看，作为典型的人口大省和农业大省，总人口1.08亿、常住人口9500多万，但城镇化率仅为48.5%、低于全国平均水平近9个百分点，要实现2020年城镇化率达到56%的目标，平均每年需要转移近200万农村人口，任务艰巨，没有先例可循。从我市看，作为全国新型城镇化综合试点市，城镇化率低于全国平均水平3个百分点，城乡二元结构突出，城镇规模结构不合理、基础设施不完善、管理相对滞后，这在全国全省都具有一定的代表性。加快推进国家新型城镇化试点建设，走出一条生态型、融合型、适度型、集约型、高效型城镇化路子，既是我们牢固树立“四个意识”、自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、坚决贯彻落实中央决策部署的具体行动，又是我们解放思想、开拓创新，为全国全省同类地区探索路子、积累经验的使命担当。

第二，这是落实**发展新战略定位的必然要求。国家《促进中部地区崛起“十四五”规划》明确提出要做大做强**等国家区域性中心城市，国务院批复的《中原城市群发展规划》提出要进一步提升**中原城市群副中心城市地位；省第十次党代会和今年省“两会”，明确提出“巩固提升**中原城市群副中心城市地位，建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城，推动豫西北各市与**联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极”“出台支持**发展的政策措施”。这一系列重大部署，都赋予了**发展新的战略定位，带来了**发展新的重大机遇。但是，我们也要清醒地看到，目前