市委书记在全市下半年重点工作推进会上的讲话

同志们：

在抓紧抓实抓细常态化疫情防控、全面恢复经济社会秩序的关键时刻，我们召开这次会议，对全市上半年重点工作进行总结，对下步工作作出部署，目的是动员全市上下进一步认清形势、奋力前行，以超常规的举措和力度，打好战疫情、稳增长、促转型的“组合拳”，确保全年经济社会发展目标圆满完成。相关单位刚才作了发言，**同志还将对有关工作进行安排，大家要明晰任务、鼓足干劲、抓好落实。下面，我围绕对冲疫情影响、稳定经济运行，讲三方面意见：

一、迎挑战、抓机遇，切实增强信心决心

今年以来，我们经历了一个极不寻常的开局。一方面，突如其来的疫情给全市经济社会发展带来前所未有的冲击；另一方面，省委省政府高规格召开加快**副中心城市建设工作推进会，出台支持**发展新的《若干意见》，标志着**发展迎来新机遇、迈上新征程。全市上下深入贯彻习近平总书记重要指示和中央、省、市部署要求，慎终如始抓抗疫，锚定目标抓发展，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常。总的来看，**和全国全省一样，主要经济指标明显下滑，但疫情防控向好态势进一步巩固，经济发展经受住冲击、实现了“止降填谷”的阶段性目标。从主要指标看，横比上，增速大多在全省排名靠前，效益好于全省平均水平，其中GDP增速居全省第3位；环比上，呈现回升势头、降幅明显收窄，上半年规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速较前两个月大幅回升，部分指标有望在7月份实现正增长。从重点工作看，疫情防控精准有效，实现了感染少、清零早，外防输入、内防反弹取得阶段性战果；副中心城市建设新一轮攻坚扎实开局，细化分解的11个方面115项具体任务正在推进实施；复工复产正在接近或达到正常水平，全市规模以上工业企业复产率、达产率都在90%以上，50户重点企业上半年实现产值基本与去年同期持平，省市重点项目已按计划开工复工、上半年完成投资占年度计划的46.8%；民生保障比较有力，市定重点民生实事顺利，市场供应、物价、就业等保持稳定。

同时我们也清醒地看到，当前经济社会发展面临的挑战前所未有。从疫情防控看，国际疫情持续蔓延，国内防范疫情输入压力不断加大，保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重。从宏观形势看，受疫情影响，国际国内不稳定不确定因素显著增多。特别是全球产业链供应链和经济贸易遭受严重冲击，大宗商品市场、金融市场剧烈震荡，世界经济下行风险加剧；贸易保护主义、民粹主义有所抬头，地缘政治风险加剧，世界经济发展秩序面临严峻挑战。从**发展看，受产业循环、市场循环、经济社会循环不畅影响，全市经济社会秩序全面恢复正常仍面临不少制约。特别是中小微企业要素保障不到位、生产经营面临较大压力；消费需求恢复不力，旅游、餐饮等生活性服务业和耐用消费品行业受损较大，难以在短期内快速反弹；外贸前景比较严峻，企业开拓国际市场途径受限。这些问题与产业结构不优、动能转换不快、城乡二元结构矛盾等深层次问题交织叠加，使全市经济社会发展面临的挑战更加复杂严峻，完成全年预期目标的难度很大。对此，要坚持底线思维，直面挑战、迎难而上，打好超常规的攻坚战。

习近平总书记指出，“疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面辩证长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”。我们不能把今年的经济增长情况和常规年份简单比较，而是要全面辩证长远地看待形势，尤其要看到发展面临的重大机遇和有利条件。总体上看，这次疫情虽是一场灾难，但与战争、经济危机等不同，只是导致一段时间的需求和产出减少，而有效需求和生产供给能力并没有削弱；只是阻碍了生产要素流动配置、打乱了正常的经济运行秩序、影响了