市委书记在参加某区代表团讨论审议时的讲话

我是**代表团的一员。今天，很高兴和大家一起讨论审议市党代会报告。刚才，10位同志着眼全局、立足**、联系实际，作了很好的发言，提出了不少真知灼见。这反映出大家强烈的责任感和较高的能力水平。

市十次党代会以来，面对复杂严峻的宏观形势、改革发展稳定的艰巨任务和管党治党的重大考验，全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，齐心协力、聚精会神、真抓实干，各项事业发展都走过了极不平凡的历程，成绩可圈可点。特别是进入“十四五”以来，我们以新发展理念为引领，全面审视市情，对未来发展进行了科学谋划，提出了“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图。目前，“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、正在全面推进实施，成为经济社会发展的有力抓手；国家自主创新示范区、自贸区、小微企业创业创新基地城市示范和城市轨道交通一期等获批建设，给**发展带来了重大历史机遇。上半年，全市主要经济指标增速高于全国全省平均水平，经济发展呈现出“稳中有进、调中向好”的态势。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗的结果。

**这些年发展很快、变化很大。今年上半年，规模以上工业增加值、公共财政预算收入、固定资产投资等指标增速高于全市平均水平。在全市各县（市、区）中，**的经济总量最大，为全市发展作出了积极贡献。

今年2月，我到**调研时，提出了“牢记硬道理、紧跟指挥棒、当好排头兵”的要求，“牢记硬道理”就是要牢记发展这个硬道理，“紧跟指挥棒”就是要以新发展理念为指挥棒，“当好排头兵”就是要当好县域经济发展的排头兵。在前不久召开的县（市、区）委书记座谈会上，我又强调一个地方的发展必须把握好三点，一是发展是第一要务，必须始终把发展牢牢抓在手上；二是新发展理念是发展的“指挥棒”，必须始终坚持以新发展理念为引领；三是以人民为中心是发展的出发点和落脚点，必须始终把人民群众的事情办好。这次党代会向全市发出了“继续前进、率先发展，奋力谱写让中原更加出彩的**篇章”的号召，对加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出了全面部署。**处于全市县域经济发展的第一方阵，是“一中心六组团”的重要组团、**中心城区未来发展的拓展区，理应在全市发展大局中有更大担当、更大作为，当好率先发展的排头兵。

一、坚持把发展作为第一要务，不断提升综合实力

发展是第一要务，是解决一切问题的关键。**曾是“十八罗汉闹中原”的佼佼者、全国百强县之一，但这些年在全省县域经济发展格局中的地位有所下滑。从全省看，与当年同为“十八罗汉”的一些县（市）的差距逐步拉大；从**看，**等地与**的差距正在缩小。在“标兵渐远、追兵渐近”的形势下，