在市委半年经济工作会议上的讲话

 同志们：

这次市委半年经济工作会议的主要任务是，总结上半年经济工作，分析当前经济形势，安排部署下半年工作。刚才，秘书长通报了全市上半年经济运行情况，各县市、经开区和市直相关部门作了书面发言。对他们关于当前经济形势的分析判断，我都表示赞成。下面，我先讲两点意见。

一、关于上半年经济工作

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持“542”发展思路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，面对复杂严峻的宏观经济形势，一心一意谋发展，凝心聚力抓落实，坚决抓好中央、省委巡视反馈问题整改，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，有力促进了经济高质量发展，全市经济社会发展总体平稳。总体来看，一是外部环境趋紧。今年以来，受世界经济运行不确定性上升影响，从4月份开始，全国全省经济开始下行，我市经济本身抗风险能力不强，容易受到外部风险传导影响。二是下行压力加大。全市上半年主要经济指标均出现不同程度下滑，特别是拉动我市经济增长的投资、消费比较疲软，较去年同期明显下降，财政收入大幅下降，我们比往年更加明显地感受到经济下行的压力。三是基础不断夯实。随着以高速、高铁、机场为主的重大基础设施网络体系的即将全面形成，制约我市发展的交通瓶颈得到有效破解，有利于发挥自身优势，更好地融入国省重大发展战略，有利于“引进来”和“走出去”，更好地招大引强，促进转型发展。加上近年来，我市致力于转变发展理念和发展方式，经济结构不断优化，产业发展来势向好，高质量发展的基础正在不断夯实。四是发展前景看好。当前我市发展面临的困难，既是严峻外部经济下行压力层层传导的影响，也是我市经济转型和高质量发展过程中必经的阵痛，这是经济发展规律和社会发展规律共同作用的结果。可以预期，随着国家推进高质量发展和促进“六稳”系列政策效应释放，加上我市矿业整治整合扎实推进，绿色矿业恢复性生产，重大项目加快推进，一批招商引资项目落地投产，一批“四上”企业入规入统，特别是以生态文化旅游为主的第三产业继续保持高速增长，下半年全市经济将会出现企稳回升，好于上半年。

今年上半年，重点抓了以下几个方面。

（一）攻坚战成效明显。一是生态环境持续改善。重点推进涉矿污染、网箱养鱼、河道垃圾、黑臭水体和城市扬尘治理，截至6月底，中央环保督察反馈的6个问题已经销号5个，中央环保督察“回头看”交办的39件信访件办结36件，省环保督察交办的227个问题办结219个，集中解决了一批群众关心的突出环境问题。一季度，国家地表水考核断面水环境质量位居全省第一、全国第八。二是重点领域风险可控。多渠道、多途径化解政府性债务，除个别县外，其余县市全部退出风险等级提示。1-6月，银行不良贷款率为1.78%，远低于5%的监管红线。加大安全生产投入，加强安全基础设施建设，全面开展重点隐患排查整治，全力做好防汛抗灾和信访维稳工作，守住了各类风险底线。

（二）重点项目推进有力。聚焦补短板、强弱项、调结构、惠民生，全力扩大有效投资。一是大力推进重点项目建设。对投资500万以上项目进行全面清理，建立了任务定量、责任定人、进度定期的工作台账。1-6月，14个省重点项目完成投资13亿元，5个纳入省“五个100”的重大产业项目完成投资10亿元，228个市重点项目完成投资178亿元。黔张常铁路（市内段）已进入调试阶段，张吉怀高铁（市内段）完成投资21.9亿元，**机场土石方工程已完成93%。二是认真做好项目谋划储备。积极对接国、省基础设施领域补短板政策，谋划筛选了94个项目，计划总投资2600多亿元，正在积极组织向上申报。同时，结合“十四五”规划的推进，谋划储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的重大项目。三是严格项目管理。