在卫生城镇创建评审培训班上的讲话

同志们：

这次我们举办国家卫生城镇创建工作培训班，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神，认真落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》提出的重点工作任务，进一步适应爱国卫生运动面临的新形势、新要求，做好国家卫生城镇新标准的解读和培训，不断提高卫生创建管理的科学化、精细化、规范化水平，服务新冠肺炎疫情常态化防控工作，助力健康建设。借此机会，我讲四点意见。

一、凝聚思想共识，清醒认识卫生城镇创建基本形势

党的十八大以来，全区各地爱卫系统认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，深入开展爱国卫生运动，各地以卫生城镇创建为抓手，开展了多轮爱国卫生专项行动，清理整治环境卫生，打造了干净整洁的城乡人居环境，全区卫生城镇创建工作取得显著进展。可以说，卫生城镇创建工作已经成为一项群众基础深、社会影响大、综合效益显著的活动，为经济社会健康发展作出了重要贡献。截至目前，盟市所在地国家卫生城市（县城）全覆盖，自治区卫生城市和旗县全覆盖。共建成国家卫生城市*个；国家卫生县城（乡镇）*个，自治区卫生**乡镇*个，自治区卫生**（村）*个。国家卫生城市比例达到*％，国家卫生县城（乡镇）比例达到*％，卫生创建工作走在全国的前列。全区各级卫生城镇创建实现了长足发展有效带动了全区城乡环境卫生面貌改善，提升了城镇建设和管理水平，为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。尽管我们取得了很多的成绩，但是也必须清醒地看到，爱国卫生工作也面临着新的形势和挑战。国家治理体系和治理能力现代化对新时期爱国卫生运动提出了新的要求，建设健康中国、实施健康中国行动赋予爱国卫生运动新的任务，同时，新冠肺炎疫情常态化防控也对环境卫生长效管理、群众健康素养水平提升等提出新的挑战。此外，由于全区地域辽阔，城乡自然地理、社会经济条件等差异，目前卫生创建工作仍然存在城乡发展不平衡、区域发展不平衡的问题，国家卫生乡镇的比例只有*％，一些地方在基础设施建设方面投入不足，尤其是农村牧区和城乡结合部环境脏乱差的情况仍然存在，长效管理机制尚未建立，与乡村振兴战略和“2035年建成健康中国”的目标还存在很大差距，这些问题都需要我们认真研究解决。

二、明晰历史方位，深刻理解卫生城镇创建重大意义

习近平总书记强调指出：“经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志”。在新冠肺炎疫情防控期间多次强调，要大力开展爱国卫生运动，推进城乡环境卫生整治。尤其是在2020年6月2日专家学者座谈会上更是明确的指出，要全面改善人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设，推进城乡环境卫生整治，推进卫生城镇创建。

——这是落实疫情常态化防控的重要措施。抗击新冠肺炎疫情的实践再次证明，预防是最经济、最有效的健康策略。两年多来，各地通过广泛深入开展爱国卫生运动，不仅有效地改善了城乡环境卫生面貌，为疫情防控奠定了良好基础，更重要的是通过广泛的社会发动，引导人民群众树立健康第一责任人理念，承担起应尽的社会责任，参与社会健康治理，形成群防群控、全民参与的良好局面。可以说，做好卫生创建工作，对于做好常态化疫情防控工作具有重要作用。

——这是推进健康建设的重要基础。卫生城镇创建工作是贯彻预防为主卫生健康工作方针的生动实践，是重要的民生工程，也是健康中国建设的基础性工作。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，党的十九大将健康中国上升为国家战略。2019年，国务院启动实施健康中国行动，要求“推动将健康融入所有政策，巩固提升卫生城镇创建，推进健康城市、健康村镇建设”。去年3月发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，将“深入推进卫生城镇创建”列为全面推进健康中国建设的重要措施。自治区政府先后印发了《“健康2030”实施方案》和《健康行动（2020－2030年）》，对相关工作做出了全面部署。

——这是人民对美好生活向往的内在要求。随着我国经济社会的快速发展，人民对美好环境和健康生活的需求日益提高，卫生城镇创建工作通过不断加强城乡环境卫生整治、强化水、大气、土壤污染生态环境综合治理、深化全民健康科普