在全市粮食安全工作会议上的发言

根据会议安排，我就**县政府落实粮食安全责任，确保县域粮食安全作表态发言，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、强化粮食安全意识和责任

认真学习贯彻国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以及省、市有关粮食安全责任制的各项要求，充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，增强新形势下的粮食安全意识。进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。自觉承担地方政府维护国家粮食安全责任，积极履行粮食生产、流通和储备责任，加快构建地方粮食安全保障体系，强化保障措施和监督考核，确保实现谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上的目标要求。

二、巩固和提高粮食生产能力

坚决守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降。我县耕地面积始终保持在**万亩，随着种植结构调整，目前小麦播种面积保持在**万亩，产量近**万吨，全县口粮消费自给率为**%。我县已由上世纪末的粮食主产县变为如今粮食主销县，按照国家对粮食主销县要确立粮食种植面积底线；建设一批旱涝保收、高产稳产的口粮田，稳定和提高粮食自给率的要求，我县在粮食生产能力建设上，主要加强农田水利建设，不断提高农业综合生产能力。提高粮食生产科技水平，加大投入，培育和推广“高产、优质、多抗”粮油品种，提高粮食单产，努力提升科技对粮食生产的贡献率。发展农业机械化，强化农机农艺深度融合。建立新型粮食生产经营体系，积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体，建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件的农户在自愿的前提下，将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。发展节水农业和旱作农业，推广节能技术和测土配方施肥，加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设，增强粮食可持续生产能力。

三、切实保护种粮积极性

落实粮食补贴政策，加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。支持金融、保险机构为粮食生产者提供信贷、保险服务。抓好粮食收购，因地制宜设立粮食收购网点，方便农民售粮，鼓励符合条件的多元市场主体参与粮食收购，做到粮食应收尽收。积极支持农业发展银行等金融机构落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。加强粮食收购市场监管，严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。鼓励农业产业化龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让粮食生产者分享加工销售的收益。

四、管好地方粮食储备

严格按照上级确定的储备规模和完成时限，充实地方粮食储备，今年按照市政府下达的计划完成扩充县级储备粮**吨，届时我县省、市、县三级储备粮将达到**万吨。落实储备费用和利息补贴资金，完善轮换管理和库存监管机制，管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。同时鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度，鼓励企业保持合理商品库存。

五、增强粮食流通能力

实施粮食收储供应安全保障工程，建设粮食仓储物流设施。目前我县县域内有国家、省级粮食储备库 及地方储备库，初步形成了布局合理、功能齐全的仓储物流体系。加快粮食“危仓老库”维修改造，近两年上级安排维修资金**万元，对我县国有粮食企业老库进行维修改造。积极发展粮食物流网络，打造跨县域的粮食物流通道。将粮油供应网络建设纳入城镇建设规划和商业网点规划，加快联网竞价交易平台建设，推进政策性粮食联网交易。我县口粮消费70%以上需要从外地调入，我们坚持“以调保需、调收并举”，加强粮食产销合作，按照互惠互利的原则，与主产县建立长期稳定的产销关系，确保我县粮食供需。

六、促进粮食产业健康发展

继续深化国有粮食企业改革，推进国有粮食企业兼并重组，积极发展混合所有制粮食经济，培育新型市场主体。支持民营粮食企业和粮食经纪人发展。培育粮食类产业化龙头企业，支持企业推广先进技术装备，进行技术改造升级。鼓励企业延伸粮食加工产业链，开发新型优质健康粮食产品。鼓励发展仓储物流冷链设施，向乡镇和农村延伸生产营销网络。