民主集中制主题党课讲稿:在实践中运用好民主集中制的领导方法的探讨
民主集中制是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。就组织原则而言,“党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体”(《中国共产党章程》第二章第十条)。就群众路线在党的生活中的运用而言,毛泽东在1962年4月召开的最高国务会议上的讲话中指出:“民主集中制是一种制度,也是一种方法。”民主集中制作为制度,是我们党最根本的组织制度;民主集中制作为领导方法,其运用过程蕴含着马克思辩证唯物主义的基本原理。党的根本组织原则,只有在具体的实践中得到实际运用,才能真正得到贯彻遵循。运用民主集中制的方法研究问题、作出决策、推进工作,可以采取以下几个基本步骤。
一、广泛听取意见
深入群众听取意见。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定性力量。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人的初心是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。因此,我们一切工作的出发点和落脚点都是为了解决人民群众切身问题。实际工作中,一些同志坐在办公室感到满眼全是问题,经常束手无策、长吁短叹;还有一些同志“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”,最后对国家和人民的利益造成很大的损失。其实群众的实践是最丰富最生动的实践,群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。“我们党来自人民、根植人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力”(《习近平谈治国理政》〈第三卷〉,第135页)。因此与其在办公室里绞尽脑汁或者胡乱拍板,不如深入基层解剖麻雀,分析问题。一旦深入群众,与群众交流讨论,就会豁然开朗,发现基层全是解决问题的好办法。“只有蠢才,才是他一个人,或者邀集一堆人,不作调查,而只是冥思苦索地‘想办法’、‘打主意’。须知这是一定不能想出什么好办法,打出什么好主意的”(毛泽东:“反对本本主义”,《毛泽东选集》〈第一卷〉,人民出版社1991年版,第110页)。
听取不同群体意见。搞调查研究要有一定数量的人参加,而且参加人员代表性要强,能够充分反映各方面的情况。唐朝魏征有言:“兼听则明,偏信则暗。”毛泽东在《反对本本主义》一文中对搞调查研究的对象有这样的描述:以年龄说,老年人最好,有斗争经验的青年人也要;以职业说,工人也要,农民也要,商人也要,知识分子也要,有时兵士也要,流氓也要。总之人员结构越体现代表性,掌握情况就越真实,在此基础上作出的决策就越科学。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话指出:“要坚持到群众中去,到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。”譬如笔者在某学院换届的过程中,既听取学院班子成员意见,又听取资深教授意见;既听取讲师助教意见,又听取教辅人员意见;既听取退休教师意见,又听取学生代表等方方面面的意见。最后换届的班子得到了大家的高度认可,也推进了学院的发展。
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