县委书记在全县加强反腐倡廉推进惩防体系建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是为深入贯彻中央、省、市惩治和预防腐败体系建设工作会和县十三届三次党代会精神，研究部署全县党风廉政建设工作，进一步推进具有某某特色的惩防体系建设而召开的。刚才，县工商局、县地税局、县林业局、县交通局和乡镇分别做了表态发言，总结了经验教训，剖析了存在的问题，提出了抓好惩防体系建设的措施和做法，这很好。希望各乡镇和各部门、各单位都能够认真总结经验吸取教训。下面，我就进一步推进全县惩治和预防腐败体系建设工作讲三点意见。

一、深刻认识加快推进惩防体系建设的重要性和紧迫感

惩防体系建设是整个反腐倡廉工作的纲和目，是一项宏大的系统工程。加快推进惩治和预防腐败体系建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握我国现阶段反腐倡廉形式作出的战略决策。党的十八大以来，中央相继颁布了建立健全惩防体系的规划和纲要。党的十九大又从政治和全局的高度，把加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争作为重大任务，纳入到加强和改进党的建设总体布局之中。

按照中央的部署，省、市先后出台了一系列的实施办法，制定了《意见》。我县也结合实际，制定下发了《工作方案》，出台了《任务分工实施意见》。一年来，全县各级党委、政府和相关部门按照县委的要求，高度重视加强惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，促进全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，有力地保障了县域经济社会又好又快地发展。县纪委充分发挥组织协调作用，协助县委抓好惩防体系的分解和落实。全县始终坚持以廉政教育为先导，优化反腐倡廉的思想环境，坚持以责任落实责任为主线，建立惩防并举的惩防制度体系，坚持以权利监督为核心，前移严格管理的关口；坚持以查办案件为抓手，保持从严治腐的高压态势，坚持以农村基层为重点，夯实民主管理的基础，使全县推进惩防体系建设和落实党风廉政建设取得了成效。但在总结经验、肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要体现在：一些乡镇和部门、单位的领导没有把惩防体系建设摆上突出位置，思想上不重视、责任制落实不到位、督促检查不得力，甚至存在个别领导连“惩防体系”是啥都不知道；一些地方和部门没能真正做到权利公开和下放，尚未形成有效的监督制约机制；个别领域违纪违法案件屡有发生，且涉案金额较大，影响恶劣，犯案人锒铛入狱，今年来看教育、文化、交通和卫生系统尤为突出，违反财经纪律、私设帐外资金“小金库”、财务监管不力等问题屡纠屡犯，影响恶劣。究其原因就是没有抓好惩防体系建设，就是主要领导重视不够，监督措施不到位，惩治力度不够大。这些问题不解决，不仅严重影响党和政府的形象，还会影响某某经济社会的健康有序发展，影响项目建设、招商引资工作的顺利进行。因此，我们必须认清当前反腐倡廉建设的新形势，深刻认识加快推进惩防体系建设的重要性和紧迫感，为实现发展战略和宏伟目标提供坚强保证。