在全县重点项目推进工作专题会上的讲话

同志们：

今天我们召开会议的目的只有一个，就是盘点当前我县重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步提高认识、明确责任、强化措施，推进全县重点项目建设。刚才，一些项目建设单位和相关县级部门作了发言，讲得很中肯、很实在；参会的县领导对重点项目建设提出了要求，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

第一，要以更高的站位抓项目。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。纵观xx这些年来取得的发展成绩，不管是推进工业强县还是建设美丽滨江之城，不管是抓新兴产业还是抓现代服务业，不管是改善民生还是完善基础设施，项目都起到了支撑和保障作用。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，与我们狠抓项目、大抓项目密切相关。可以说，项目建设奠定了xx的过去、成就了xx的现在、影响着xx的未来。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，在项目建设过程中，还存在着一些不容忽视的问题，尤其是从今年1—7月来看，有的问题还很突出，必须引起高度重视。一是少数项目进度慢、令人担心。在今年县委、县政府确定的xx个重点项目中，包括半岛公共停车场在内的xx个项目至今还未开工，占项目总数的近xx%；部分政府投资类项目投资进度缓慢，如交通类项目投资进度为xx%，农林水及生态环保类项目投资进度只有xx%，等等。二是少数项目保障难、令人揪心。用地保障跟不上、资金保障跟不上、服务保障跟不上的问题还没有得到完全解决，导致部分项目无法开工、推进缓慢、影响进度。比如，中建一局建设生产研发基地项目等x个项目未取得征地批文；xx工业园韩氏瓦缸8万吨调味品生产及销售项目等4个项目资金未落实，等等。三是少数项目落实差、令人忧心。主要存在平台镇街主责落实不到位、行业部门主管责任落实不到位、业主主体责任落实不到位的问题。说了前面几个“心”，更重要的是要有信心。我们要牢固树立“抓发展必须抓项目”的理念，进一步凝聚共识，提高站位，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，全力以赴推进重点项目建设；要始终坚持问题导向，针对项目推进过程中存在的问题，及时查漏补缺、细化工作举措，坚决确保项目按量实施、按质推进、按期完工。

第二，要以更新的思维抓项目。当前，面对项目建设中出现的新情况、新问题，各级各部门要改变老观念、老套路，善于运用新思维、新方法抓项目建设，不断增强推进项目建设的系统谋划力、整体把控力和操作执行力。重点要把握好“四个关系”。一是把握好“谋划”与“建设”的关系。就是要一手抓增量项目的谋划，一手抓存量项目的建设。在项目谋划上，我们要对每个项目的前前后后有个整体谋划，整个工期需要多长，我们要在什么时候开工才能不耽误竣工时间，这期间的征地拆迁、资金分配、人员调度、资源配给等等，都要有一个前期的谋划，而不能事到临头手忙脚乱，从而延误工期；还要用发展的思维筹备工作，不能光盯着目前手中能抓住的项目，在抓好今年项目建设的同时，也要对明年乃至今后一个时期的项目进行统筹考虑，为往后的工作搭好桥、铺好路；上个月，在全市领导干部会议上，xx书记讲，要以贯彻落实总书记重要讲话精神为契机，提前谋划好“十四五”规划中的重大项目，我们也要在这方面提前谋划、有所准备。在项目争取上，要盯住国家战略、供给侧结构性改革和高质量发展，学深吃透、用足用活中央和市里的各项政策，围绕国家和市里的投资导向，重点谋划一批补短板、惠民生的项目以及重大基础设施、重大产业项目，确保项目源源不断；要进一步抓好招商引资，保持大招商、招大商的强劲态势，争取更多大项目好项目落户xx。在项目建设上，要千方百计抓开工，对未开工的项目，要加快各项前期工作，尽快开工建设；要千方百计抓进度，确保天天有进度、周周有变化、月月有形象；要千方百计抓竣工，确保早达产、早见效。二是把握好“项目”与“环保”的关系。在这方面，我们是有深刻教训的，自然保护县内的个别项目就是没有注意环境保护的问题，导致了一些负面影响和不良后果。我们要学深学透“两山论”，走深走实“两化路”，在项目引进上坚持最严环保标准，严格准入条件，决不留下生态环保隐患，决不走先污染后治理、边污染边治理的老路，着力在推进长江经济带绿色发展中作出xx贡献。三是把握好“尽力”与“量力”的关系。一方面要尽力而为，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目以及民生类项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要实施。另一方面要量力而行，在目前财力有限、严控债务的背景下，要分清轻重缓急，把握进度节奏，对于不该上的项目坚决不上。四是把握好“速度”与“质量”的关系。项目建设过程中，光有质量没有速度不行，光有速度没有质量更不行。要在保证质量的前提下求快，把“精品意识”融入项目建设的全过程，按照“一流设计、一流管理、一流质量”的要求，坚持标准，科学施工，保质保量如期完成项目建设任务。