在聘请党风廉政建设政风行风监督员座谈会上的讲话​​​​​​​​​​​​​

今天，我们在这里召开粮食系统聘请党风廉政建设暨行风政风建设监督员座谈会，各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议，充分体现了大家对粮食事业的关心和支持。在这里，我代表局班子局党总支，向到会的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!多年来粮食系统的事业的发展离不开大家的关心和支持，借此机会，我将粮食系统的情况向大家作简要汇报，并对粮食系统社会监督工作谈两点意见。

一、X区粮食局基本情况

一是局本身情况，1949年建国后成立X县粮食仓库:1950年初成立X县粮食局;1986年撤县建市(县级) ，成立X市粮油食品局;2000年成立X市(地级) ，原县级X市整建制改为谯城区后，于2000年9月成立X区粮食局;2010年10月调整为X区农委二级机构。X区粮食局内设"一室四股"，即办公室、人事股、财会股、行业指导股、监督检查股。其主要职责:贯彻、执行党和国家的粮食方针政策，承担对全区粮食购销流通业务的行政管理和全区社会粮食突发事件及保障粮食安全等职责。特别是最近几年，由于粮食系统的广大干部职工拼搏奋斗，以及历届领导班子的不懈努力，连年被省局评为全省粮食系统先进单位。二是粮食企业的情况，我们国家解放后实行的都是统购统销，完全的计划经济。2002年左右我国已加入了WTO,粮食市场化改革取向已大势所趋，按照国务院粮食流通体制改革提出的“三项政策、一项改革”总体部署，安徽省人民政府出台了《关于加快国有粮食企业改革的意见》，对粮食企业进行了改制，主要精神是，适应市场化，转变经营机制，减员增效。在此背景下，我区也不例外，按照方案积极推进，企业进行了改组，职工也大批减员分流，经历了迷茫和阵痛。企业改革之后，推向市场，由于缺乏市场意识，自主经营能力差历史包袱中等原因，困难重重，惨淡经营。后来几经撤并重组，目前还有七家粮食购销企业，八个副企业（全部关停、破产、改制）。2006年后国家为保护农民利益，保障粮食安全，实行了最低保护价政策）（托市粮），我们的企业受中储粮委托，代收带储，企业按保管数量定额收取保管费，企业慢慢起死回生，逐步发展，职工生活有所改善，但托市政策在保护农民种粮积极性，保障国家粮食安全方面确实起到了非常重要的作用，但是负面作用也非常大，主要是连年启动托市，价格严重背离市场，与国际粮价严重倒挂，要改变这种状况，需要建立起既能充分发挥市场机制作用，又能保障农民利益、促进粮食生产稳定发展的粮食价格支持政策体系。但托市不是一个长期的制度性安排，随着粮食收储制度的改革，现在也到了关键时刻，最近国务院出台了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》，旨在去库存，发展粮食产业经济，提质增效，深化粮食行业改革转型发展。当前主要形势 ---目前，我们正在开展的“深化改革，转型发展，闯出新路”大讨论，也就是面对新形势、新挑战、我们怎么办？这是一个十分紧迫而有现实的问题。

二、认真履行职责，充分发挥好社会监督员作用