区委书记在全区财税工作形势分析会上的讲话
当前,我们改革发展稳定的任务很重,在这种情况下,专门抽出时间召开财税分析会,可见财税工作的重要和紧迫。今天这个会议,主要是和大家共同分析今年XX财税收入形势、存在困难和问题,研究如何采取更有效的措施来加强财税工作。刚才,XX同志通报X-X月份财税完成情况,分析了完成全年目标任务的薄弱点、增长点,并就较大新增长点税源跟踪任务作了分解,所有区处级干部像挂钩重点项目那样,挂钩重点企业和新税源点,请各街道积极主动和挂钩的区领导对接。XX个街道、各税务局、区工商局的同志作了很好的发言,具有很强的指导作用,是大家共同努力的方向。会后,财政局把税务局、工商局的发言整理发给大家学习;XX区长就下阶段财税工作作了非常具体部署,讲得很透彻、很到位,一个个都点到了点上,包括“一企一策”,“一企一策”是含金量最高的政策,只要企业能进来,什么都可以谈。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、形势严峻
今年我区的财税收入,受零地增长、高基数增长、税收结构不稳定、纳税大户波动较大等各种不利因素叠加影响,形势异常严峻,是有区以来最为严峻的一年。X-X月份,全区公共财政总收入增长XX%、排名全市倒数第X,公共财政预算收入增长XX%、排名全市第X,比市政府下达的收入目标任务分别缺口XX亿元、XX亿元。XX日市政府办公室专门给我和XX区长发了函(《关于进一步强化财政收入组织工作的函》),提了X点具体要求。其中特别强调要“把完成全年财政收入目标任务作为一项重要的政治任务,要督促辖区内征收部门对照收入目标,克服畏难情绪,积极主动开展财政收入组织工作”。市政府办专门为财政收入发函给区委书记和区长,是罕见的。市政府办的函,代表的是市委、市政府主要领导的话语,也就是说市里主要领导对我区今年来的财税收入情况提出了明确的要求,说明我们目前的形势异常的严峻。接到这份函,我坐不住了,XX区长也坐不住了,我当天就请区政府按市里要求,发文对各个街道两个主官提出要求,今天下午又召集大家来开会,就是希望同志们都要有“坐不住”的危机感,有更加强烈的忧患意识。要如何认清形势、有为应对,如何协税护税、拼税抢税,强化财政收入组织工作,是当前甚至是全年区、街包括各税局、各部门都要认真思考的一个重要问题,时刻盯紧,采取一切行之有效的措施来抓财税工作。刚才区长和相关同志,都谈了一些很好的意见和建议,大家要集中集体的智慧,有针对性地开展工作,特别是街道的书记、主任,一定要有一股“拼”和“抢”的劲头,从刚才同志们的汇报来看,我感觉到还是有些街道底气不足、信心不足。信心非常重要,“只要有信心黄土变黄金”。要有一股“拼命三郎”的意志和气力,全力以赴抓好财税工作。
二、奋力攻坚
公共财政总收入增长XX%,公共财政预算收入增长XX%,是市政府下达给我区的任务,也是我们今年财税工作的奋斗目标,压力很大,但经过努力是可以实现的,这个目标绝不能动摇、绝不能改变。今天已是X日,一眨眼一季度就过去了,确保“首季开门红”,时间紧迫,等不起、拖不得,区委、区政府决定,从这周开始到X月底,在全区范围开展一场财政收入攻坚战,举全区之力,像抓重点项目建设一样,集中资源力量,全力抓好财政收入组织工作,以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,全力确保财政收入首季“开门红”、半年“双过半”、全年全面完成任务。现在我们一定要牢固树立以财税实绩比高低、论英雄的比拼意识,发扬“5+2”、“白加黑”的拼命精神,在严峻的经济形势下,强化运作,协同协作,大干苦干加巧干特干,全力协税护税、拼税抢税,紧抓长板、补齐短板,争取在最短的时间内扭转不利局面。这个月是攻坚战,每个街道都要有攻坚战的方案,每天进行调度。每个街道的攻坚战方案,以及各街道、高新区、经贸局、财政局的战况如何要报送区委、区政府督查室。为进一步激发各街道按序时进度落实财税任务,区委、区政府决定改变以往年终算总账进行奖惩的方式,而采取增超收奖励机制与序时进度完成情况相挂钩的机制,倒逼各街道增强按序时完成任务的意识。
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