在全县“综合查一次”专题推进会上的主持讲话

在全县“综合查一次”专题推进会上的主持讲话

同志们：

现在开会。今天，我们召开全县“综合查一次”推进会，主要目的是听取“综合查一次”工作开展情况和当前存在问题，研究部署下一阶段重点工作，深入推进跨部门综合监管，不断提升监管效能，减轻企业负担，进一步优化营商环境。

首先，请行政审批局（政务办）汇报全县“综合查一次”工作开展情况、存在问题、下一步工作建议；

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下面，请各部门分别汇报本领域“综合查一次”工作开展情况；（汇报顺序：市场监管局、应急管理局、城管局、司法局、医保局、交通运输局、生态环境局）

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刚刚，行政审批局通报了全县“综合查一次”工作开展情况，存在的主要问题，并就下一步工作提出了很好的意见建议，各相关单位分别汇报了本领域“综合查一次”工作的开展情况，总体来看，这项工作在各部门的共同推进下，取得了明显成效，请各单位继续加大工作力度，持续深入推进。下面，就做好当前“综合查一次”工作，我再强调三点意见。

一、认识再提升，明确“综合查一次”重要意义

从上级要求看，今年初，国务院办公厅出台《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，鼓励有条件的地区积极推进“综合监管一件事”“综合查一次”改革。6月5日，市政府召开了全市“综合查一次”专题推进会，要求到今年底，“综合查一次”制度要在全市全面推行。大家要充分认识到，推进这项工作势在必行，各部门要进一步提高认识，全面加快“综合查一次”的推进工作，提振信心和决心，在思想和行动上高度统一。

从当前工作看，今年我县营商环境考核压力很大，市委、市政府要求我们在去年的基础上必须前进位次。“综合查一次”工作是营商环境领域的一项重点创新改革事项，这项改革实施的效果，既关系到我县营商环境评价考核，更关系到市场主体的获得感、满意度。此外，推进这项工作不仅为了完成上级任务，提高营商环境评价成绩，更重要的是为了招商引资、经济发展，大家要树立抓营商环境就是抓经济的系统思维，一着不让地推进此项工作。

从工作实际看，一是可以精简执法次数，整合编制综合执法场景清单，将原先多头、重复检查合并成一次检查，使事前、事中监管和事后处罚有机衔接，可以有效缓解单一部门执法力量不足的难题；二是可以规范执法程序，逐月制定联合执法检查计划，逐项明确检查内容及具体标准，一次性提前告知被检查企业，同时邀请纪检监察组启动“嵌入式”监督检查，可以有效规避基层执法队伍“吃拿卡要”和“小鬼难缠”现象；三是可以提高检查效率，实施综合检查事项精准查、规范查、联合一次查，多部门执法检查人员都在场，可以有效破解以往执法检查过程中可能存在的推诿扯皮现象。