在2023年县田长制林长制暨县河长全体会议上的讲话

在2023年县田长制林长制暨县河长全体会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了习近平总书记相关重要论述和省州相关会议精神，听取了全县耕地保护、田长制、林长制工作开展情况及重点问题整治和重点工作推进情况的汇报。某同志就各项具体工作任务作了全面、深入、细致的部署安排。请大家深刻领会，对号入座，紧密结合实际，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实中央、省委、州委工作部署，进一步落实落细田长制、林长制、河湖长制工作讲五点意见。

一、坚定正确方向，以更高的站位“强认识”

全面推行和落实田长制、河长制、林长制，是加强耕地保护和生态环境保护的战略路径。党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护、河长制、林长制等多次发表重要讲话、作出重要指示批示。就耕地保护，习近平总书记强调，“耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，进一步采取过硬实招”；就推行河长制，习近平总书记强调，“全面推行河长制，目的是贯彻新发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障”；就推行林长制，习近平总书记强调，“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴”。这些指示要求为我们做好工作指明了方向、明确了目标、提供了遵循。

作为长江上游重要生态屏障，守护好净土良田、青山草木、江河湖泊，是我们义不容辞的重大政治责任。去年以来,全县坚持以习近平生态文明思想为指引，积极推动林长制全面覆盖、河长制全面见效、田长制全面建立,取得了阶段性的成效。但对照中央和省委、州委要求,对照督查反馈问题来看,全县的田长制林长制河长制工作仍然存在不少问题。一是工作认识有待加强。部分镇、村级“三长”对有关政策及自身职责理解不透，认识不足，主动参与积极性不高，突出表现在巡田频次不足，巡田、巡河、巡林“打卡式”、形式化、模式化等不良倾向突出。二是工作质效有待提升。在田长制工作方面:存在巡田轨迹区域与耕地和永久基本农田重合度较低，上报有效线索不足，发现上报违法行为与实际发生率有一定差距；在河长制工作方面：部分河湖“顽疾”清理还需持续攻坚，河湖岸线乱占滥用，乱倒乱堆，侵占河道及涉河项目未批先建、违规乱建等情况时有反复；在林长制工作方面方面：森林资源保护与发展还不能有机统一，优化林业发展环境措施不多，与乡村振兴战略、美丽乡村建设等结合不够，涉林案件时有发生。三是工作机制有待健全。“田长制”“河长制”“林长制”协同联动不够，信息共享、联动执法，“巡查、早发现、早预警、早制止、早整改；党政协同、部门协同、社会协同、奖罚协同、疏堵协同”协同机制还未建立。