在全市大安全大应急框架建设推进会上的讲话
在全市大安全大应急框架建设推进会上的讲话
同志们:
党的二十大报告提出“建立大安全大应急框架”这一创新性重大战略部署,首次将“大安全”与“大应急”并举,并提出建立与之相匹配的框架,错定了新征程应急管理事业创新发展新方位。全市应急管理系统要以主题教育为契机,深学细悟习近平总书记关于应急管理重要论述,科学谋划、推动实施大安全大应急框架的**方案,全力服务保障建设全省构建新发展格局先行区。下面,我讲几点意见。
一、认清建立大安全大应急框架的重大意义
(一)防范化解重大风险挑战的必然要求。随着疫情平稳转段,经济全面复苏,全市安全风险种类持续增加,总量持续累积,变量持续显现,不同风险之间的耦合、叠加、联动效应日趋明显,统筹发展和安全面临现实挑战。受全球气候交暖趋势影响,自然灾害更具极端性和突发性,全市既有洪水之患,也有干旱之忧,守牢水安全底线刻不容缓。有效应对公共安全风险的多样性、突发性、不确定性,必须建立大安全大应急框架,实施跨部门、跨层级、跨区域不同主体之间的协同行动。
(二)推进应急管理体系和能力现代化的必然要求。对标建设全省构建新发展格局先行区的目标任务,我市应急管理体制还处于塑身定型期,特别是责任体系不够完善,基层应急管理仍然薄弱,应急处置能力参差不齐。落实“优化协同高效”原则,必须贯彻落实党的二十大精神,建立大安全大应急框架,进一步处理好“统”与“分”、“防”与“救”、“上”和“下”的关系,做到风险防范更主动、应急准备更充分、应急救援更高效。
(三)建设更高水平的平安**的必然要求。安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。当前,平安已经从传统意义上的生命财产安全扩展到安业、安居、安康、安心等各方面,标准更严、要求更高。**落实国家重大战略的历史使命,加快先行区建设,推进以流域综合治理为基础的西化同步发展,必须站在为全局计、为长远谋的高度,注重补短板、强弱项、固底板、扬优势,筑牢安全发展底线。建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,有利于完善共建共治共享社会治理格局,确保社会安宁、人民安康、发展安全
二、准确把握大安全大应急框架的科学内涵
(一)站位的大格局。建立大安全大应急框架站位国家安全,是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代背景下,对统筹发展和安全的最新攀画。新时代新征程,应对各类风险特别是不同风险交织而成的“风险综合体”,必须围绕以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局,从战略高度、全局视角,审视和完善公共安全治理体系,坚持把高水平安全作为高质量发展的逻辑,新安全格局作为新发展格局的基石,建立大安全大应急框架。
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