在2023年创建国家生态文明建设示范县工作推进会上的讲话

在2023年创建国家生态文明建设示范县工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开国家生态文明建设示范县创建工作推进会，主要任务是：客观总结近年来我县在国家生态文明建设示范县创建工作中取得的成绩，深刻分析存在的问题，研究部署当前及今后一个时期全县生态文明建设工作，动员全县各级各部门进一步寻找差距，凝心聚力，奋力攻坚，切实加快推进国家生态文明建设示范县创建进程。刚才，通报了全县国家生态文明建设示范县创建工作进展情况，三个单位围绕各自职能作了很好的发言。下面，我再讲三个方面意见：

一、客观总结成绩，寻找差距不足，切实增强推进生态文明建设的责任感和紧迫感

近年来，全县上下以创建“国家生态文明建设示范县”和“环境保护模范城市”为统揽，坚持把环境保护工作作为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、建设现代化美丽新、实现经济可持续发展的重大任务，深入开展“强基础”“净水质”“保水土”“增绿色”“控扬尘”“洁大气”“降噪音”“禁放牧”“严执法”“建机制”十大行动，全县生态环境质量持续改善，生态文明水平不断提高，为创建国家生态文明建设示范县奠定了坚实基础。主要有三个明显变化：

一是环保意识增强了。全县各级各部门牢固树立绿色化的发展观、价值观和民生观，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，坚决贯彻习近平总书记关于环境保护和生态文明建设的重要指示精神，正确处理经济发展和环境保护的关系，坚持把生态建设放在全县的工作大局中去谋划、去推进、去落实，全县上下保护生态环境、共建绿色家园的主动性、积极性明显增强。

二是制度机制完善了。县委、县政府着眼于常态化、长效化推进生态文明建设，先后出台了集专项整治、责任追究、督查考核、目标管理、离任审计等为一体的“”生态环境保护工作方案，系统完备、集成配套的制度体系和务实管用、科学顺畅的长效机制逐步建立，制度的激励约束效应逐步显现。

三是环境质量改善了。全县上下以中央环保督查组下沉督察为契机，集中开展河道采砂、煤尘污染、餐厨油烟、交通运输、非煤矿山等领域专项整治，一大批群众反映强烈的环境突出问题得到有效解决；县域空气质量、饮用水水源地水质、森林覆盖率和四项主要污染物排放量均达到国家标准，生态环境质量显著改观。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与党的二十大提出大力推进生态文明建设的新要求相比，与创建国家生态文明示范县的新指标相比，与人民群众对生态环境质量的新期待相比，我们的工作还有一定差距。主要是：经济结构与绿色发展的理念还有差距。近年来，虽然我们持之以恒转方式、调结构，县域经济质量有了新的提升。但是对照绿色的经济发展理念，全县的产业布局、经济结构、生产模式仍处在一个较低的层次和水平，转型发展的步伐比较缓慢，以工为主产业结构还没有得到根本扭转，绿色、环保、循环、生态的经济体系还没有形成，保持经济平稳发展、建设全面社会主义现代化与加强环境保护、推进生态文明建设的矛盾依然存在。基层基础与形势任务的要求还有差距。全县有个乡镇还没有污水处理设施，个乡镇没有垃圾填埋场，有对煤矿尚未建设废水深度处理设施，个乡镇没有专门的环保工作机构，无论是环保基础设施还是环境监管能力，远远不能适应形势任务的要求。环境质量与人民群众的期盼还有差距。随着经济的快速发展，人民群众对环境质量的期望值越来越高。但是，全县在采空塌陷、水土流失、煤尘污染、大气污染和水体污染等方面的环境问题还比较突出。环保素养与生态文明的标准还有差距。虽然我们在对全社会环保理念的培树、环保知识的普及、环保文化的弘扬等方面做了大量的工作，但由于群众环保意识的增强、环保习惯的养成是一个长期漫长的过程，加之宣传教育的主体、方式还比较狭窄、单一，导致全社会共同参与环保的思想共识和浓厚氛围还未形成。比如，在农村，乱扔垃圾、乱排污水、乱堆粪便等行为还没有彻底矫治；在城市，乱贴广告、乱摆摊位、乱停车辆等现象依然存在。