在大学习大调研大培训大练兵动员部署会议上的讲话
在大学习大调研大培训大练兵动员部署会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开大学习大调研大培训大练兵活动动员部署会,参会的人员除了两级法院的院领导、部门负责人、员额法官还有调研案例人才库成员。人才培育工程是“一把手”工程,两级法院院领导要亲自安排部署、带头参与调研。调研案例工程和审判一样,是法官基本能力的体现,全体员额法官都要积极参与。还有我们的调研案例人才库成员,是从全市干警中选出来的,说明大家平时工作表现,在学习能力、思考能力和调研能力上是非常优秀的,是洛阳法院未来大学习大调研活动的先锋队、主力军。希望通过大家的努力,未来几年,我们在最高法院组织的“双百”优秀裁判文书、优秀庭审以及全国法院优秀案例分析以及全国法院学术讨论会评选中有奖项、有位次,从你们中间涌现出一批审判业务专家、优秀法官、先进个人。
下面我讲两个方面的问题:第一,为什么要开展这项活动?第二,怎样组织好这项活动?
一、为什么要开展这项活动?
调查研究是我们党的传家宝,是更高层次的审判,是做好各项工作的基本功。今天在座的都是我们学习调研的骨干、主力,你们对这个问题的认识一定要比普通同志的认识更高、站位更远。
一是为了贯彻落实中央、省委、市委和最高法院、省高院关于进一步加强学习调研活动的要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究,习近平总书记就调查研究工作作出一系列重要论述,为人民法院做好调查研究工作指明了方向。两级法院党组要全面贯彻党中央、省委、市委和上级法院的要求,把这项工作牢牢抓在手里。
二是坚持问题导向解决法院队伍中存在的突出问题的需要。调研是更高层次的审判,是提高审判质效、解决工作难题、推动创新发展的重要抓手。当前我们工作中存在方方面面的问题,都需要深入研究加以解决。比如我们的审判执行质效问题,目前在全省仍然排名仍不是很理想,具体我在质效讲评会中进行详细讲解,这里就不展开说了。还有我们的队伍管理,我们的法官助理和书记员队伍该怎么管理、怎么培养、怎么考核?这些都是需要我们去研究破解的。还有四级法院职能定位改革,目前还没有一例依职权提级管辖案件,中院业务庭室能不能在条线指导或请示案件中发现典型案件,依职权进行提级审理,开创全省的先河?我们现在信访压力这么大,基层法院准确查明事实,实质性化解纠纷的作用该怎么发挥好?二审有效终审,精准定分止争的作用怎么展现?这都是需要我们思考的,我们在质效共进工程也进行了规定。大家从全省可以看到,调研案例工作比较好的法院,审判执行质效也不会差。从第33届、34届全国法院学术讨论会获奖数据看,中基层法院一、二等奖获奖数量分别为150篇、152篇,分别占比93.7%、76.76%。为什么呢?因为中基层法院干警离群众最近、离现实最近、离问题最近,最了解群众司法需求、最贴近现实、最能发现问题、最能解决问题,就看我们在座的各位有没有一双发现问题的慧眼。
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