市委书记到某县城调研座谈时的讲话

市委书记到某县城调研座谈时的讲话

同志们：

今天上午，我们在**县实地调研了城乡规划建设以及基层党建工作情况；下午又召开座谈会，听了**同志和规划设计单位关于**县城乡总体规划编制情况的汇报，与会同志提了一些很好的意见建议。希望**县和规划设计单位仔细梳理、认真吸纳。总体感觉，今年以来，**县能够认真贯彻市委市政府决策部署，城乡规划建设、基层党建等工作都取得了较好成效，但也存在一些问题和不足，还要结合学习贯彻省委、市委全会精神进行改进提升。下面，我讲几点意见：

一、围绕人的城镇化，着力提升城乡规划建设水平

城镇化是现代化的必由之路，新型城镇化的核心是人的城镇化。当前，我国正在步入“后城镇化”时代，人的城镇化尤为重要。去年，市委市政府作出了构建现代城镇体系的决策部署，提出要在实施“一中心六组团”城市发展战略的同时，强化南部四县的生态保育和经济联系，打造**绿色发展样板和南部生态屏障，实现生态美、百姓富、县域强。这与党的十九大以来一直提出的区域协调发展、乡村振兴等重要要求是完全一致的。目前，**县城镇化率只有33%、低于全市21.4个百分点，城镇化发展不平衡不充分问题比较突出，必须用好“百城建设提质”“城市双修”和实施乡村振兴战略等机遇，全面提升城乡规划建设水平，既加快推进城镇化，又解决好人的城镇化问题。

一要坚持规划引领。习近平总书记强调，“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。要强化“规划先行”“规划引领”“规划即法”意识，做到先规划后建设、不规划不建设、富规划慢建设。要提升规划质量。牢固树立新发展理念，坚持一流标准，认真学习借鉴中央批准的雄安新区规划和北京总体规划，高水平做好规划编制工作，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等要求融入到规划编制全过程。在规划编制过程中要充分尊重专家意见，广泛听取群众呼声，重大规划向社会公示、让群众评头论足，做到群策群力、集思广益，力争多出精品、少留遗憾。要完善规划体系。统筹抓好县城、中心镇特色镇、美丽乡村的规划，统筹抓好总体规划、专项规划、详细规划、城市设计、建筑设计，统筹抓好城乡建设规划与经济社会发展规划、土地利用规划、生态建设规划、文物保护规划等的编制工作，做到“多规合一”。要高度重视县城中心区、主干道、出入口和标志性建筑周边等重点区域的城市设计，更好地塑造城市形象。要彰显规划特色。围绕打造宜居宜业的山水城市，做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章，抓好城市风貌、城市景观、城市天际线和建筑色彩的打造，着力构建疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气的空间格局。特别是城市的风貌要凸显豫西山区县城的特色，城市的天际线要像抛物线、五线谱一样律动起伏有韵味，城市的建筑要以低密度建筑为主，建筑的色彩要与山区县城相协调，在县城里要能望得见山、看得见水、记得住乡愁。要严格规划审批。建立健全城乡规划委员会、规划专题会、规划专家委员会三级审议制度，完善工作规则，坚持依法办事。规委会要认真做好各类规划审批工作，不能只审总体规划、不审单体建筑规划。要强化规划执行。规划一经批准就要严格执行，非经法定程序不得随意修改，确保一张蓝图绘到底。