在市防疫情、促发展、保安全专题会议上的讲话

同志们，当前国内疫情呈现多点散发复发频发的严峻态势，加之国外形势复杂，我们当前如何在疫情、经济、安全三个方面中找到“最佳融合点”，是摆在各位面前的一道现实紧迫的问题，所以我们今天召开这样的专题会议的目的：一是激发大家的思考，二是引导大家的讨论，三是统一大家的思想，四是鼓励大家的干劲。同志们，当前面临的难题，“最优解”是什么？如何找到“最优解”？我觉得就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，就是要坚决落实党中央、国务院决策部署，就是要高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，力争为稳定宏观经济大盘作出更大贡献。讲以下几点意见：

一、牢固树立安全发展的科学理念。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。要坚决贯彻落实总体国家安全观。把统筹发展和安全作为一项事关全局的重大政治任务，将安全工作落实到经济社会发展各领域各环节，推动高质量发展和高水平安全动态平衡。充分认清安全发展的现实背景与严峻形势。纵观全球，百年变局和世纪疫情深度叠加，国际形势持续复杂多变，世界秩序进入新的动荡变革期。反观国内，新冠肺炎疫情影响较大，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升，需求端和供给端都受到了不小的影响。随着发展的步伐迈入决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力推动经济重回正常轨道。充分领会安全发展的时代内涵与现实需求。党中央提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，为新时代推动高质量发展指明方向。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，切实增强“时时放心不下”的责任感，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，坚决完成全年目标任务。

二、坚持统筹推进各领域安全稳定。要想进一步筑牢各领域安全挑战的前沿阵地，就要着力排查研判隐患、防范化解风险，坚持统筹推进各领域的安全稳定。必须切实维护经济金融安全。经济金融安全是关系经济社会发展全局的大事。要做好经济金融安全，当好经济的“压舱石”。要聚焦XX、XX等重点产业链、XX、XX等优势产业链，维护产业链供应链安全，加快产业“智改数转”，支持龙头企业自主创新，支持“专精特新”企业创新发展，全链条培育壮大产业集群，打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，保障产业安全经济安全。要着力加强金融监管，强化安全能力建设，不断提高金融业竞争能力和抗风险能力。要注重防范化解政府债务风险，政府平台债务风险和房地产大企业可能引发的金融风险，确保不发生区域性系统性风险。必须大力推进科技网络安全。科技和网络安全是国家安全的重要组成部分。要发挥我们区域科技创新能力作用，借助产业基础雄厚、科技资源丰富的优势，着力攻克关键核心技术和“卡脖子”问题。要高质量推进创新平台建设，积极争创国家级实验室等项目。要加强网络技术、关键基础设施安全，提升工业互联网安全水平，确保重要领域网络安全。必须全力保障粮食能源安全。粮食和能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。要始终把粮食安全和能源安全放在突出位置。要严格落实耕地保护制度，建设粮食安全产业带，发挥科技农业优势，加速实现种业科技自立自强、种源自主可控。要保障鱼肉菜蛋等多种食物有效供给，建设新时代农业经济。要调整优化能源结构、产业结构、交通运输结构等，遏制“两高”项目盲目发展。要推进能源节约高效循环利用，实施可再生能源替代行动，支持建设可再生能源发展示范区，在降碳同时保能源安全。必须深入保证生物生态安全。生物安全和生态安全关乎人民生命健康。要打好污染防治攻坚战，集中治理污染天气、黑臭水体、土壤污染等突出问题。要抓好生态修复性保护，严格落实禁渔、禁牧等任务，着力解决二次污染问题。要实施新一轮乡镇环境治理工程，加强基础环境的保护，持续修复生态系统。要加强生物安全建设，保护生物多样性，加快构建自然保护地体系。要慎终如始抓好“外防输入，内防反弹”疫情防控，全面加强公共卫生应急管理体系建设，切实筑牢保障人民生命健康的坚固防线。必须重点守护开放数据安全。必须严守安全底线。要搭配和协调好开放和安全，坚持“管得住”和“放得开”相统一，要始终保持掌控核心产业的话语权，着力增强自身竞争、开放监管和风险防控能力，炼就金刚不坏之身。要促进数字经济健康安全发展，提升基础设施关键设备安全可靠水平和重大网络安全事件应急处理及风险识别能力，全面筑牢数字安全屏障，提升网络安全防护能力，构建完善的数据安全保障体系，织好数据安全“防护网”。