在全市“三个一批”项目调度工作会议上的讲话

同志们：

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实基础。下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见：

一、坚持问题导向，正视短板弱项

要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：

一是项目质量不高。从项目结构看，先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的X个开工、投产类项目中，战略性新兴产业分别为X个、X个，没有创新驱动类项目。从项目规模看，……，占比X%；……。纳入省台账的X个投产项目中，X亿元以上项目仅X个，占比X%；X亿元以上项目仅X个，占比X%；X亿元以上项目为X。从项目总量看，我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……，数量分别居全省第X位、第X位、第X位；总投资分别是……，规模总量分别位居全省……。

二是项目进展不快。从开工项目看，三季度我市千万元以上“开工一批”项目X个，总投资X亿元。截至X月X日，我市已开工项目X个，开工率X%；完成投资X亿元，占年度投资计划的X%，项目进度严重滞后。从投产项目看，三季度我市千万元以上“投产一批”项目共X个，总投资X亿元。截至X月X日，已投产项目X个，投产率X%。

三是县（市、区）发展不平衡。“开工一批”方面，开工率较高的是……；投资完成率较高的是……。“投产一批”方面，投产率较高的是……，较低的是……。特别是对于尚未复工的X个省市重点项目，市发改委要持续做好跟踪，每日报告项目复工情况。

四是要素保障不到位。用地方面，没有对存量土地指标进行整合，存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象；一些项目在选址过程中存在盲目性，比如项目违规占用基本农田，或不符合土地利用规划，导致无法获批；项目布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局；用地报批手续环节多、耗时长。融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款额度有限。同时，个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。

二、抓好关键环节，加快项目建设

（一）加快项目进度