副县长在全县投资环境整治暨暖商行动动员大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县投资环境整治暨暖商行动动员大会，主要任务是认真贯彻落实州委、州政府关于开展全州投资环境整治和暖商行动的决策部署，动员全县上下齐心协力加强发展环境建设，帮助企业应对经济下行压力，坚定发展信心，为全县经济社会平稳向好发展提供强有力保障。县委、县政府制定的《**县暖商行动方案》和《全县投资环境大整顿行动方案》已经印发给大家了，希望各部门、各单位严格按照方案的部署要求，不折不扣地抓好贯彻落实，确保这次暖商行动取得实效。下面，我再讲三点意见：

一、端正思想认识，充分认清“暖商行动”的重要性和紧迫性

发展投资环境是一个地方综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。市场经济就是环境经济，环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力，集中代表一个地区的形象和发展潜力。企业作为经济运行和社会发展的重要参与者，是创造社会财富的主力、深化改革开放的先锋、保持经济持续发展的内在动力和促进社会安定和谐的主体。作为各级政府和部门，抓发展、抓经济、抓机遇，核心就是要抓环境、抓企业、抓生产，发挥好政府职能作用，提供高效、便捷、全方位的服务，促进企业及企业家、投资者更好地为地方发展做贡献。

当前，我们面临的经济形势仍不容乐观。从国际形势来看，受新冠疫情持续影响，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱势态难有明显改观，仍存在各种不稳定不确定因素。新兴经济体与我国产业的同构竞争加剧，对我国劳动密集型产业形成“双向挤压”，国际金融市场和大宗商品价格波动，地缘政治等非经济影响加大，我国发展的外部环境更趋复杂；从国内形势来看，我国经济发展步入新发展阶段，支撑高速增长的传统比较优势正在减弱，经济增长动力转换进入瓶颈期，投资增长后劲不足，融资瓶颈约束凸显，企业经营依然困难，各类隐性风险逐步显性化，同时宏观调控方式转变的新举措，进一步压缩了地方自由发挥的空间；从全省形势来看，经济运行新的增长动力不足，部分行业产能过剩比较严重，前期稳增长的政策效应正在逐步弱化，要素保障和约束条件明显趋紧，经济下行压力仍然较大；从全州形势来看，传统重化工行业受市场和价格双重影响，部分产能过剩问题愈加凸显，重点项目建设推进不够理想，新的增长点短期内还难以形成。尤其是州内企业正面临着经营成本不断上升、利润空间不断缩小、流动资金严重短缺、企业亏损面不断扩大等前所未有的困难和压力；