“十八大以来党内集中学习教育”评论文章汇编
党的群众路线教育实践活动:贯彻群众路线没有休止符
党的十八大拉开了中国特色社会主义新时代的大幕。在新的历史方位开启新的征程,坚持和发展中国特色社会主义,需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。领导好伟大斗争,先要把党建设好。党的十八大专门安排了新时代党内集中教育的“第一课”,即围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
作出开展党的群众路线教育实践活动的重大部署,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。这不仅要求我们坚守初心使命,站稳人民立场,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;也要求我们坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性。
作出开展党的群众路线教育实践活动的重大部署,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。对于“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么”的问题,习近平总书记的回答掷地有声:最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。只要党始终密切党群干群关系,保持同人民群众的血肉联系,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。
党的群众路线教育实践活动的部署与简要过程
为深入贯彻落实党的十八大精神,确保党的群众路线教育实践活动扎实有序开展,党中央统筹谋划,在充分准备的基础上,作出周密部署。
在深入调研的基础上制定党的群众路线教育实践活动方案。为筹划制定教育实践活动的方案,2012年底到2013年上半年期间,中央领导同志亲自开展调研,就如何开展教育实践活动听取有关意见建议;中央有关部门组成的6个调研组则分别到部分省区、部委、高校、中央企业和金融机构进行调研,深入城乡面对面听取基层干部群众意见。
以中央八项规定为切入点,向全党发出动员令。2012年12月4日,中央政治局召开会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。中央政治局带头抓作风建设,为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。
抓实抓密工作安排,分批扎实有序推进教育实践活动。2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,对即将开展的教育实践活动作出详细工作部署。5月9日,《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》印发。该《意见》明确了教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤和组织领导:活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,坚决反对“四风”。活动自上而下分两批在全体党员中开展,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;主要任务是教育引导党员干部树立群众观点,提高做好新形势下群众工作的能力。活动要着力抓好学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制3个环节。6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议,对教育实践活动进行动员部署。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为开展教育实践活动指明了方向。工作会议结束后仅4天,中央政治局召开专门会议,率先开展教育实践活动,为全党带了好头。2014年1月,《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》印发。在该《意见》的指导下和第一批教育实践活动的经验基础上,第二批教育实践活动有条不紊地全面铺开。10月,党的群众路线教育实践活动总结大会召开,对教育实践活动进行总结,并对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署,此次教育实践活动胜利结束。11月,中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》,要求强化源头治理,健全和落实改进作风常态化制度。
党的群众路线教育实践活动的成效与特点
经过一年多的不懈努力,党的群众路线教育实践活动达到预期目的,取得实实在在成效,交出一份份沉甸甸的成绩单。教育实践活动取得的重大成果被概括为五个方面:广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。可以说,党的群众路线教育实践活动为党在新时代领导好伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备。
党的群众路线教育实践活动实现了四个有机统一。
一是坚持守正创新,实现了继承和创新的有机统一。无论是继承还是创新都是多面的,蕴含丰富。就继承而言,一方面,群众路线是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。教育实践活动教育引导党员干部树立群众观点,是为了更好地传承党的这一传家宝。另一方面,通过开展党内集中教育实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,是党的优良传统之一。党的十八大以前开展的党内集中教育活动,会因时代背景差异而有不同的目标任务,但增强宗旨意识、密切党群干群关系往往是其中的重要内容。党的群众路线教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。就创新来说,首先,“为民务实清廉”集中反映了党对新形势下如何坚持马克思主义群众观点的准确判断和深刻认识,赋予群众路线新的时代内涵,丰富和发展了马克思主义群众观。其次,将坚持党的群众路线与从严治党紧密相联,把党内集中教育提升到一个新高度,彰显了从严治党的担当。最后,通过这次教育实践活动,党对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新认识、积累了新经验。
二是善用“十个指头弹钢琴”,实现了自上而下与上下结合、全面覆盖与重点突出、党内与党外结合的有机统一。就自上而下而言,教育实践活动首先从中央政治局开始,分批推进、层层压紧、环环相扣。就上下结合来讲,中央政治局常委同志建立教育实践活动联系点并全程指导,深入联系点真诚谈心,对工作进行具体帮助。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答,下面的问题根子在上面的就下题上答,实现了上下联动。就全面覆盖来说,活动主体方面,第一批教育实践活动在省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位、中管金融企业、中管企业、中管高校开展,覆盖274个中管单位、100多万个党组织、1700多万名党员,第二批教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,覆盖330多万个基层党组织、6900多万名党员,实现了活动主体的全覆盖;活动范围方面,一些需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的问题,同题共答、前后照应、左右衔接,实现了横向到边。就重点突出来说,活动主体方面,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,且做到了各级主要领导亲自抓、作表率,突出了“关键少数”“重点人群”;活动的内容方面,促使全党更好执行党的群众路线是这次活动的重点,而作风问题是影响党的群众路线执行的要害,“四风”又是作风问题当中群众反映强烈的突出问题,因而聚焦“四风”,以其为突破口,以点带面,抓住了要害,打到了七寸。就党内与党外结合而言,教育实践活动坚持开门搞活动,每个环节都组织群众有序参与,可谓以践行群众路线搞群众路线教育,推动了党内与党外的结合,牢牢把住了此次教育实践活动的初心。
三是坚持以知促行、以行促知,实现了学习教育与整改落实的有机统一。习近平总书记反复要求:“时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。”群众路线教育实践活动强调把学习教育和解决问题贯穿始终,要求着力抓好三个环节,将教育与实践两手抓、两结合。党员干部深入群众,听取群众意见,才能准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,更好向群众学习;才能真正学懂弄通马克思主义群众观点和党的群众路线的内容,给精神上补“钙”;才能提高工作特别是群众工作能力,增强做好工作特别是群众工作的本领。回应群众关切,人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,打通联系服务群众的“最后一公里”,办事不卡壳,政策能落地,有效化解多年积累的矛盾和问题,有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,在全党全社会弘扬了正气,暖了民心。
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