组织部长言论：树立“三种思维” 建设人才高地

2021年01月29日

来源：中共江苏省委组织部网站

“功以才成，业由才广。”古往今来，得人才者兴，失人才者亡，人才始终都是治国之本、兴邦大计。近年来，宝应县委、县政府高度重视人才队伍建设，但受地理区位、发展水平等客观要素制约，人才引进培养与高质量发展尚未实现供需平衡。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，宝应县要实现人才“洼地”到人才“高地”的崛起，必须牢固树立“三种思维”，深入推进人才强县战略，激活人才队伍建设的“一池春水”。

树立系统思维，实现人才产业同频共振

人才工作是全局工作、系统工程，人才问题是发展问题、经济问题。进一步强化系统思维，统筹谋划人才规划与产业规划、招才引智与招商引资，实现人才与产业融合发展。突出产业引才。完善“双招双引”联动机制，围绕新型电力装备、电子信息、新材料等基础较好的产业，开展高校毕业生、高层次人才、风投创投资本、创新创业项目“四对接”活动，同步绘制人才地图、产业地图，实现人才项目、产业项目双向转化。搭建平台用才。依托连淮扬镇铁路，深化与扬州大学、江苏大学等高校战略合作，重点打造开发区科创园、安宜镇软件园等产业集聚区，构建完整的高层次人才创业和高新产业孵化平台，增强园区在聚集人才、项目孵化和企业落户等方面的吸引力、承载力。强化支撑聚才。整合县内创业贷、科技贷、小微企业风险资金等引导资金，支持金融机构提供“人才投”“人才贷”“人才保”等金融产品，鼓励银行对人才企业采取差异化信贷支持，满足人才创新创业需求。

树立辩证思维，推动人才工作提质增效

人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作，有其内在的发展规律。自觉用好辩证思维，注重规律性把握，推动人才工作提质增效。处理好主导与主体的关系。既持续完善党管人才工作机制，实行县人才基金随财政收入逐步增长机制，发挥政府人才资金杠杆效应，又充分调动企业等用人单位主体作用，大力发展各类行业协会、社会中介等专业性引才机构，以市场化手段提升人才工作的质量和效能。处理好外引与内培的关系。既深化“三排三寻”“百博进百企”等“走出去、请进来”活动，推动更多人才带技术、带资金、带项目来宝应创新创业，又聚焦乡村产业发展，组建一批乡土人才示范点、技艺展示馆、工匠学苑，打造一支扎根基层、传承技艺、发展致富、留得住带不走的乡土人才队伍。处理好企业人才和民生人才的关系。既树立“企业认可的人才就是人才”理念，围绕企业需求引进一批高层次、紧缺性人才，培养一批技能型、实用型人才，又加大卫生、教育、文化等民生领域人才定向培养和专项招聘力度，柔性引进一批高端医教文人才，提升城市“软实力”。

树立精准思维，确保人才服务靶向出击

人才竞争短期靠补贴、中期看政策、长期比环境。善于运用精准思维，持续健全人才服务体系，营造人才文化，让人才“恋”上宝应。优化服务资源。实施人才服务“双安两就”工程（安居乐业、安家立业，人才就医、子女就学），用好县级人才公寓，探索在住宅用地项目中配建共有产权人才房，畅通人才就医、子女就学“绿色通道”，着力解决人才后顾之忧。提升服务品质。实行“宝地英才卡”“青年人才联名卡”制度，给予人才信用消费、专属利率、园林景点、费用代缴等增值服务，搭建各类人才联谊平台，满足人才业务研讨、交际交友、休闲健身等方面需求。加大服务投入。制定人才奖补办法，对重才企业给予专项补贴，对优秀人才实行“服务期奖励”，对各类人才实施课题研究、技术攻关、成果转化等项目的，给予启动经费，同步建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，为人才在宝应大展拳脚破除体制机制障碍。

（宝应县委常委、组织部部长魏建）

组织部长言论：锻造过硬的年轻干部“先锋队”

2021年01月21日

来源：中共江苏省委组织部网站

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调，各级领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。发现培养选拔优秀年轻干部，是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。在年轻干部培养中，要坚持政治引领与素质提升、扩大数量与提高质量、刚性配备与遵循规律、综合施策与精准滴灌相结合，助推年轻干部勇做“两争一前列”的“先锋队”。

拓宽来源渠道，涵养储备之“源”。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”发现储备是年轻干部培养选拔工作的基础和前提，必须扩大选人视野，才能激活扩容年轻干部蓄水池，始终保持水源充足。用好省委组织部选调生（名校优生）、“321”公开选调海内外优秀青年人才、公务员招录、国企专业人才招聘等手段，建立优秀年轻干部发现识别机制，及时储备一批优秀年轻干部，择优纳入“近期使用、中期关注、长期培养”三个梯次储备库，调优年轻干部来源、经历和专业结构。聚焦年轻干部备用相对脱节的问题，筹划出台年轻干部培养选拔管理若干措施，立足年轻干部“选育管用”全过程，进一步健全“招录-培养-成才”全周期成长链，构建加压式、补短式、命题式、专班式年轻干部选拔培养体系，致力打造一支能征善战、能文能武、善作善成的“先锋队”。

强化精准培养，补充干事之“能”。锻炼培养年轻干部是对组织工作的考验，既要着力培养、有计划培养，又不能拔苗助长、违反成长规律。把双招双引作为全年工作的首要任务和构建现代产业体系、产业科技创新体系的首要抓手，着力实施重大项目专班式育青干，让年轻干部在“乡村振兴”战略推进、“宜兴科创带”规划、大拈花湾项目建设、“乡贤人才回归”工程实施等事关宜兴未来发展的中心大局中压担锻炼，并配好政治和实践“双导师”，做到全程帮带、跟踪管理。推广优秀年轻干部到村（社区）担任“第一书记”，建立“党建结对”“帮带结对”“青蓝结对”的互助机制，提升年轻干部基层治理能力。立足融入长三角、走进太湖湾科创带，举办年轻干部提高“七种能力”专题培训班，与兄弟县市联合办班，实施年轻干部互派交流，进一步拓宽年轻干部的视野和格局。

注重优用严管，造浓争先之“势”。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”始终坚持“使用是最好的培养”，紧扣目标任务，抓住换届契机，下更大决心、花更大力气，抓好推进落实，对看得准、有潜力的“好苗子”，大胆提拔、优先使用；对经多岗位锻炼、比较成熟的领导干部，大胆放到正职岗位。压实培养责任，全面考核基层单位年轻干部工作，营造敢用、真用、善用年轻干部的良好氛围。好干部是选出来的，也是管出来的。严管就是厚爱，是对年轻干部真正负责。采用“经常省”“定期听”“随机察”“专门评”“年度考”等方式，加强管理监督，建立试用期表现评价反馈机制、年轻干部成长信息定期备案等制度，对不胜任、不称职、不在状态的及时予以调整。

（宜兴市委常委、组织部部长沈晓萍，首发于交汇点新闻先锋ｅ评）

组织部长言论：把新时代党的组织路线落到实处

2021年01月19日

来源：中共江苏省委组织部网站

奋斗“十四五”、奋进新征程，必须坚持组织路线服务政治路线，准确把握“五个抓好”基本要求，在深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局中把新时代党的组织路线落到实处，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强组织保证。

围绕坚持党的全面领导，坚定不移推进党的政治建设。坚持党的全面领导是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。把政治建设贯穿党的建设全过程和各方面，教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，将做到“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，把“强富美高”新扬州建设推向前进。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈，巩固深化主题教育成果。深入实施新思想教育培训工程，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习《习近平谈治国理政》第三卷等理论成果统一起来，抓好“名城·名校”干部专题培训，引导全市党员干部旗帜鲜明讲政治、知行合一担使命。

围绕基本实现治理体系和治理能力现代化，坚定不移严密党的组织体系。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，要夺取伟大新征程上的新胜利，就必须发展好马克思主义政党的优势所在、力量所在，完善上下贯通、执行有力的组织体系。认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》，抓好今年市县领导班子集中换届，把地方党委这个“中间段”建成坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，夯实基层党组织“最后一公里”，落实党支部工作条例和农村、国有企业、机关、高校基层党组织工作条例。适应基层社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，创新基层党组织设置方式，着力实现党的组织和党的工作全覆盖。重视基层党组织书记队伍建设，加强村党组织书记专职化、社区工作者职业化、“两新”组织党务工作者专业化建设，去年村党组织书记待遇提高2万元。提升基层红色阵地建设，去年底全市1399个村、社区党群服务中心规范化建设全达标，突出政治功能，优化服务功能，聚人气更聚人心。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，高质量落实“党建引领基层治理年”的各项措施，切实将党的组织优势转化为治理效能。

围绕推动高质量发展，坚定不移打造高素质专业化干部队伍。“十四五”以推动高质量发展为主题，把宏伟蓝图变为美好现实，必须落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的方针，既把好政治关、廉洁关，又把好素质关、能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来，以正确用人导向引领干事创业导向。着眼市县乡领导班子集中换届，增强班子整体功能，努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，确保党中央决策部署有效落实。滚动实施“360”年轻干部培养行动，创新开展百名优秀青年人才选聘专项计划，压茬推进“十个一批”实践锻炼工程，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。加强对敢担当善作为干部的激励保护，案例化落实“三项机制”，坚持“有强度”的激励和“有底线”的包容相结合，干部为事业担当，组织为干部担当。引导领导干部牢固树立正确政绩观，完善“1+4”考核指标体系，坚定贯彻新发展理念，在推动高质量发展中扛重活、打硬仗，营造比学赶超的浓厚氛围，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

围绕实施创新驱动发展战略，坚定不移识才聚才用才。创新在现代化建设全局中位居核心地位。唯有人才领先，才有发展争先，要发挥人才发展体制机制改革的关键作用、人才工程的牵引作用、党管人才的保证作用，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，当好创新主力军。融入加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级，结合本地主导产业、特色产业，完善“2+N”人才政策体系，让各类人才近悦远来，把各方面优秀人才集聚起来。积极探索街区、社区、孵化区“三区一体”人才综合体建设，建设一批吸纳人才的“强磁场”。服务扬州“一城三都”建设、园区“二次创业”高质量发展、“323+1”先进制造业集群等，推动“绿扬金凤计划”人才项目、“拨投贷奖补”人才金融服务体系更加贴近高质量发展，打造区域性的产业高地、创新高地、人才高地。深化拓展“院室区园”工作品牌，进一步完善在扬高校“留才奖”、企业引才奖补等措施，激活乡土人才、吸纳青年人才、培养专业人才，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。