各级纪检监察机关深入贯彻关于纪检监察队伍自身建设的重要论述经验交流汇编
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勇于自我革命淬炼过硬队伍
在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。纪检监察机关作为党自我革命的重要力量,自觉接受严格的约束和监督,提高自身运行的规范化、法治化、正规化水平,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。近年来,xx集团有限责任公司纪检监察组坚持以自身建设立信立威,注重监督和治理相贯通、严惩和防范相统一、激励和约束相结合,高标准淬炼干部队伍。
坚守初心使命,筑牢忠诚之魂。纪检监察组始终把思想淬炼作为自身建设的“第一课”,认真开展党史学习教育,在深学细悟中坚定理想信念、夯实忠诚根基。坚持把学习教育同思想工作实际结合起来,开展创建“理想信念先锋队”活动,把明理、增信、崇德、力行贯穿始终,围绕“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”目标要求,切实引导纪检监察干部真学实做,进一步强化忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的意识,不断增强推进自我革命的自觉性,增强与消极腐败现象和不正之风作斗争的坚定性。
坚持问题导向,防范履职风险。自我革命本身就是对着问题去的,只有把问题找准、把对策找实,才能达到靶向治疗的效果。纪检监察组坚持畅通干部流动机制,把轮岗交流作为防范化解廉洁风险的重要举措,及时向集团党组提出调整建议。党的十九大以来,纪检监察组累计交流调整干部x人次,子分公司纪委书记调整交流xx人次,年均调整交流率xx%。坚持科学配置权力,调整优化组内领导分工,形成案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理之间既支持配合又监督制约的工作格局。制定《监督检查审查调查措施使用管理办法》,分别对措施审批权限、办理程序和监督管理等作出具体要求,并组织编制《监督检查审查调查常用文书格式》,对线索处置、审查调查等常用文书进行梳理,确保权力运行有制可依、有规可守、有序可循。
坚持全面从严,突出监督重点。做好纪检监察干部监督工作,关键在于聚焦重点、对症施策,做到精准、具体、常态。纪检监察组注重抓好“关键少数”,组长认真履行干部监督第一责任人职责,经常过问、亲自督办相关工作,营造监督无处不在的严肃氛围。制定《纪检监察组工作人员考核评价办法》,紧盯组内干部日常表现,对苗头性、倾向性问题及时提醒批评教育,做到闻风即谈、真管真严。坚持深入基层一线,近距离、多角度了解掌握子分公司纪委书记政治素养、精神状态、履职能力、作风表现等情况。2021年,纪检监察组领导共深入xx家单位、与近xxx名基层群众面对面沟通交流,收集相关意见建议xx余条,为做好干部监督打下坚实数据基础。注重监督融入治理。制定《监督检查审查调查工作过错责任追究办法》,紧扣问题线索受理、谈话函询、审查调查、案件审理等权力运行关键环节,将不履行或不正确履行职责行为细化为xx种具体情形,全面划清履职“红线”。制定《工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》等制度。2021年,全集团共处置反映纪检监察干部问题线索xx件,处理xx人,其中给予处分x人。
发扬斗争精神,实现自我革新。扎实的干部监督工作不仅要过滤杂质、消除病毒,更要强身健体、激发干部斗争意志。纪检监察组深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”,对纪检监察干部思想认识问题、工作方式方法问题、违规违纪违法问题进行分类处理,对受到失实举报的及时澄清正名,着力树立上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当的导向,干部队伍面貌为之一新、工作成效持续提升。2021年立案数、处理人数同比均增长近xx%,信访举报总量同比下降xx%。
持续推进自身建设确保利剑永不蒙尘
十九届中央纪委六次全会强调,监督别人首先要监管好自己,纪检监察机关要自觉接受严格的约束和监督,坚定理想信念,牢记初心使命,做遵纪守法的标杆。近年来,中国船舶集团有限公司纪检监察组不断强化自我监督、深化自身建设,推进集团公司纪检监察工作高质量发展。
建强央企纪检监察队伍,对于推进企业全面从严治党具有积极正向的引领作用。企业纪检监察机构肩负着协助和督促各级党组织履行管党治党主体责任的重要职责,一支忠诚干净担当的企业纪检监察队伍不仅能切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,而且作为遵纪守法的标杆,在净化政治生态方面能够发挥示范引领作用。确保利剑永不蒙尘,要把“三不”一体推进理念贯穿纪检监察队伍自身建设。监督执纪执法权是纪检监察干部手中的重要权力,需要接受严格的约束和监督。干部监督工作要坚持“三不”一体推进,在严肃查处违纪违法案件的同时,深入开展警示教育,加强自我改造,推进以案促改、以案促建、以案促治,推动完善制度,强化纪检监察干部的程序意识、纪法意识、证据意识,确保经办的每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。
坚守忠诚干净担当要求,严把选用关口。坚持选优配强,严把政治关和廉洁关,把纪检监察岗位作为培养复合型人才的平台,形成“一池活水”,吸引年纪轻、学历高、专业适配性强的高素质干部加入,严防照顾性、安置性安排。成员单位纪委书记考核在统一纳入组织人事部门考核范围的同时,赋予纪检监察组xx%的权重,充分发挥考核指挥棒的倒逼作用,确保纪检监察干部心无旁骛监督执纪。纪检监察组坚持反映纪检监察干部的问题线索提级办理、一律直办,自觉接受严格的约束和监督。2021年,纪检监察组共受理反映纪检监察干部问题线索xx件,谈话函询xx件,立案审查x件,给予组织处理和党纪政务处分x人。
坚持不懈深化“三转”,确保履职尽责。20xx年中央巡视后,xx集团xx余名纪委书记兼职问题予以整改,二级单位纪委书记全部实现专职化。20xx年集团重组后,xx集团20余名纪委书记兼职问题予以整改,纪检监察组对纪检监察干部兼职问题进行清底和“回头看”,确保各级纪委和纪检机构聚焦主责主业,履行好监督执纪问责职责。
分类分层开展全员培训,夯实工作基石。近三年,纪检监察组每年在中国纪检监察学院开设春秋两期培训班,对纪检监察组、成员单位的专职纪检监察干部xxx余人完成全员综合业务培训,并对其中的骨干力量开展监督检查审查调查专题培训。在培训中,一方面坚持党建引领,在学习中强化学员的政治意识、党员意识和纪律意识;另一方面,坚持结合企业实际,针对监督执纪工作的痛点、难点对症施治,自编教学计划、实行单班教学,采取委机关同志权威教学、组领导实操辅导和纪检监察干部现身说法相结合的教学方式,提高干部政治素质、业务能力,强化纪律、锤炼作风。2021年,纪检监察组开展问题线索“减存遏增”专项攻坚行动,统筹安排系统内纪检监察干部实战练兵,抽调纪检监察干部xxx人,成立工作组xx个,线索处置率同比上升xx%。
推进规范化、法治化、正规化建设,扎牢制度笼子。规范内部设置、加强内控管理。纪检监察组规范内设机构,设置综合办公室(干部监督室)、案件监督管理室、监督检查室(党风政风监督室)、审查调查室、案件审理室,明确职责、强化内控。制定工作流程,规范制度程序。制定从受理信访、案管登记、审核报批、处置线索、核查取证、案件审理、处分执行、执纪安全等全链条工作流程,编制重要执纪文书模板,修订完善各项制度。坚持集体决策,防止权力滥用。严格执行监督执纪工作规则,制定纪检监察组决策事项清单,坚持线索处置集体会商,处理处分意见上会研究制度,严防“压件不办”“选择性处置”和办“人情案”“关系案”。
以自我监督新成效推动高质量发展
中央纪委国家监委驻xx有限公司纪检监察组坚持把“三不”一体推进的理念和机制贯穿干部监督全过程,强化惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,以自我监督新成效推动企业纪检监察工作高质量发展。
坚持政治引领,以忠诚干净担当的实际行动践行“两个维护”。始终把纪检监察干部站稳政治立场、提升政治能力,对党绝对忠诚、做到“两个维护”放在第一位来监督。突出抓好政治建设。严格落实第一议题制度,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断加强思想理论武装,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化政治监督。制定强化政治监督的实施意见,聚焦主责主业加强对服务“三新一高”“双碳”目标、抗洪抢险、冬奥保电等党中央决策部署贯彻落实情况的监督,既督促公司各级党组织履行职责使命,又监督各级纪检机构和纪检监察干部发挥监督保障执行、促进完善发展职能职责情况。
坚持惩治震慑,始终保持严的主基调。深刻把握“四个任重道远”的形势任务,坚持稳中求进,抓住不敢腐这一前提,永远吹冲锋号,确保“后墙”不松。持续加大惩治力度。坚持示范带动,2021年驻xx纪检监察组本级立案xx件、处分x人,与地方监委联合查处x
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