高质量发展主题年中全委会报告专辑
坚定不移实施产业兴市战略
奋力谱写高质量发展新篇章
——沙玉山在利川市委八届六次全体
(扩大)会议上的报告
2018年6月30日
各位委员,同志们:
这次会议的主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实省委十一届三次全会、州委七届四次全会精神,紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,以生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群为重点,坚定不移实施产业兴市战略,全地域、全要素、全产业链推动产业发展转型升级、提质增效,努力建成湖北省特色产业增长极核心板块,奋力谱写高质量发展新篇章。受市委常委会委托,我讲九个方面的意见。
一、牢固树立高质量发展理念
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这一重要论断,深刻阐明了新时代改革发展的新形势新任务,向全国人民发出了动员令,吹响了推动高质量发展的集结号,为做好新时代利川各项工作提供了根本遵循和行动指南。在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记进一步强调:“推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。”这一重要指示精神,明确了新时代经济发展的目标任务、总体要求、主攻方向和使命担当,指明了新时代干什么、如何干的根本性、方向性、全局性发展路径。
习近平总书记视察湖北时又进一步指出:“推动高质量发展是做好经济工作的根本要求,高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”这一根本要求已经成为利川追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的重大政治任务。
我们要全面理解、系统把握、认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解核心要义和精神实质,努力加快新旧动能转换,推动速度与结构、质量、效益相统一,实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。
从产业发展的成效和问题来看,改革开放40年来,历届市委、市政府把握市情、克难奋进,始终把发展作为第一要务,发展战略由“两叶三工一基础”【1】逐步优化为“五市战略”【2】,推动产业发展实现了由弱渐强、量质并进的历史性跨越。我们一届接着一届干,一任接着一任做,“利川红”已成为外交礼茶,红遍大江南北,享誉国内外;生态文化旅游突飞猛进,年接待游客现已突破1200万人次,民宿旅游品牌越来越响,出现“一房难求”的火爆局面;独特的自然资源优势充分发挥,培植了146万亩富有利川特色的绿色产业基地,打造了全省面积最大的“三品一标”基地,推动风电装机产能迅速从零增长到50万千瓦。
站在利川看利川,我们取得的成绩离不开党委政府绿色发展、加快发展的战略定力,也离不开党政干部一以贯之、接续奋斗的实干韧劲,更离不开全市上下乘势而上、奋发有为的精神状态。跳出利川看利川,我们应当清醒地看到,全市经济总量不大、结构不优,产业基础薄弱,资源优势还没有充分发挥,引领融合发展的办法不多,党政干部的服务意识还不强、水平还不高,制约发展的瓶颈问题仍然突出。必须坚持问题导向,增强忧患意识,提振信心,进一步在产业发展上补短板、固底板、强优势、创新高。
从脱贫攻坚、乡村振兴、绿色发展的现实要求来看,改革开放40年来,全市上下勇于向贫困宣战,极大程度地改善了教育、卫生、水利、电力、通信等民生基础,架起了通向全面小康的桥梁。
面对全市仍然留存的9.8万贫困人口,决战决胜的时间只剩550天,还要保障已脱贫的11.7万贫困人口不返贫,我们必须坚持把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,把推动产业高质量发展作为保障贫困群众稳定脱贫的重要手段。
面对中央实施乡村振兴战略,着力解决关系国计民生的农业农村农民问题,提出的农业强、农村美、农民富目标,我们必须把产业兴旺作为最为基础、最为关键的任务,紧紧牵住这个“牛鼻子”,增强乡村振兴内生动力,实现质量兴农、绿色兴农。
中央把生态文明建设放在了更加突出的位置,实行最严格的环境保护制度,将助推我们把生态优势、绿色资源转化为发展的经济优势、竞争优势和品牌优势。我们必须认清形势,抢抓机遇,真抓实干、埋头苦干、少说多干,努力培育一批在全省乃至全国有竞争力、影响力的优势产业集群。
二、举全市之力推进生态文化旅游产业集群发展
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