关于优化营商环境的

各类领导讲话合集

在全市深化机关作风整顿优化营商环境

工作推进会议上的讲话

中共黑河市委书记秦恩亭 2019 年 2 月 21 日

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省深化机关作 风整顿优化营商环境工作会议精神，动员全市上下聚焦形式 主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制 约发展最突出的问题，以钢牙啃硬骨头的精神，进一步改进 作风、优化环境，为冲刺全面建成小康社会和加快黑河跨越 发展、全面振兴提供坚强保障。

省十二次党代会以来，新一届省委坚持以作风建设为切 入点，从省直机关带头做起，采取专项整治方式，以钉钉子 精神持续整顿作风、优化环境，特别是每年春节后上班第一 天雷打不动，召开全省性会议进行专门部署，充分体现了坚 决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神的强烈政治 意识，彰显了重振龙江雄风、重塑龙江环境的坚定决心。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和 省委要求部署，以自我革命的勇气出重拳、动真格，深化机 关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思 想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上 重要日程，广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境，

懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了，勤政务实、热情服 务、遵规守纪的多了。特别是通过开展‚万名干部大下基层‛ 等活动，广大干部思想受到大洗礼，作风发生大转变，干事 创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在 全省统一部署 7 项专项整治基础上，我们立足黑河实际，坚 持市县联动，深入开展‚7+2‛和‚7+X‛专项整治，严肃查 处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结‚黑中介‛ 等问题，推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利 企措施，思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、 落实不力等制约发展的‚堵点‛逐渐化解。三是企业群众办 事便利性快捷性显著提升。全市公布‚最多跑一次‛和‚不 见面审批‛事项 4382 项，8219 项政务服务事项实现马上办、 网上办、一次办、就近办，综合服务大厅、网上政务服务中 心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事 项‚减材料‛162 项、‚减环节‛213 项；32 个单位的 325 项行政许可事项全部纳入网上平台受理，审批效率同比提高 56.5%。这些实实在在的变化，使企业和群众的满意度明显 提升。

但是同时我们也要清醒地看到，与中央和省委要求、黑 河发展需要、群众热切期盼相比，我们还有不小差距。中央 纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面 12 类问 题，省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题，在我市 一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主

生活会征求意见时，还有不少群众和企业反映有的部门和干 部乱收费、‚拿钱不开票子‛、以调研名义干扰企业正常生 产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一 些问题，对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够，一些 干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作，还是讲起来 重要、抓起来次要、忙起来不要，推一推动一动，甚至把抓 这项工作当成‚应景儿‛，做表面文章、敷衍了事；对整顿 作风优化营商环境的紧迫性认识不足，在各地纷纷比拼‚谁 营商环境更优‛的压力下，仍然看不到自身不足，自我感觉 良好。这些问题，是制约我市跨越发展、全面振兴最大的‚拦 路虎‛。

我们要深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境，不 仅是习近平总书记对黑龙江的殷切嘱托、中央和省委作出的 重大决策，更是我们推动跨越发展、全面振兴的‚金钥匙‛。 同时，也要深刻认识到，作风问题和环境问题的顽固性和复 杂性，深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性， 牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想，保持工作的韧 劲和狠劲，杜绝松口气、歇歇脚的思想，以过硬作风和持久 耐力营造良好环境、推动黑河振兴。下面，我讲五点意见。

第一，要以永远在路上的执着和韧劲，旗帜鲜明地反对、 态度坚决地整治形式主义和官僚主义。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央大力整治‚四风‛，享乐主义、 奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义仍然在一定范围

内存在，甚至出现隐形变种。今年，要把整治形式主义和官