政治生态分析研判工作经验交流文稿汇编(12篇)
政治生态分析研判工作经验交流材料汇编(12篇)
全面推进政治生态分析研判工作
政治生态是一个地方、一个部门、一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社风的综合体现。开展政治生态分析研判,及时、准确、全面掌握政治生态状况,充分发挥预警、修复、纠偏作用,对于深入推进全面从严治党具有重要意义。各级党委(党组)、相关职能部门和纪检监察机关都要提高政治站位,把分析研判工作作为当前重要政治任务,抓细抓实抓好。
一是增强做好政治生态分析研判工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。开展政治生态分析研判是贯彻落实习近平总书记重要指示、做到“两个维护”的具体行动,是贯通党内各方监督责任、健全党内监督体系的内在要求,是持续优化全省政治生态、服务先行区建设的现实需要,各级各单位要主动作为、积极有为,把分析研判工作融入履职尽责全过程。有机整合各类监督工作信息,推动各类监督主体工作共抓、资源共享、成果共用,切实贯通主体责任、监督责任、监管职责,形成党委主抓、纪委协助、部门参与的工作格局。经常性检视政治生态状况,找准自身存在的突出问题,实行针对性整改、精准性施治、系统性修复,不断提高政治生态建设质量效果,提高政治建设能力水平,压实管党治党责任。
二是深入把握政治生态分析研判工作的本质要求。前期,省委出台政治生态分析研判办法,对开展分析研判进行了总体设计,各级各单位必须吃透精神,对照落实,把准分析研判的核心要求。始终突出政治性,坚持“两个维护”根本原则,聚焦政治生态建设要求,紧盯“关键少数”政治担当,着力发现和纠正坚持“两个维护”根本政治原则、承担“两个维护”根本政治责任中的偏差,推动各级党组织和党员干部自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持系统性,以系统思维和全局观念,构建指标体系、集成评价结果、推进研判工作,形成分析、研判、反馈、整改、治理、提升的工作闭环。始终注重实践性,确保政治生态分析研判植根于实践,依据来源于日常工作,结果运用于改进工作,通过发现问题、自我纠偏,实现净化政治生态这个目标。
三是确保政治生态分析研判工作取得实效。政治生态分析研判是一项系统工程,各级党委(党组)、相关职能部门和纪检监察机关都承担着相应的责任,都要抗责上肩,共同推进分析研判工作。党委(党组)作为责任主体,要以上率下,把分析研判工作列入重要议事日程,建立健全组织领导机构和工作机制,定期开展自评,深入抓好整改,不断净化政治生态。相关职能部门既要深入进行分析,作出准确评价,还要坚持融合互促,改进监督监管,把分析研判与本单位相关业务工作结合起来,研究和改进履行监督监管职能的薄弱环节,切实提升治理效能。纪检机关要充分履行协助职责和监督责任,强化政治监督、日常监督,把开展分析研判、问题整改情况作为监督检查的重要内容,以严格的纪律保障政治生态分析研判工作扎实推进。
当前,全省上下正在全力建设先行区,在此关键时期,加强党的建设、优化政治生态、激发发展动力尤为重要。各级各单位都要进一步坚持大局意识,以开展政治生态分析研判为契机,推动党风政风不断改善,社会民风向上向好,让党员干部在好风气中专心干事,让市场主体在好环境中安心发展,为先行区建设凝聚强大正能量。
系统化常态化开展政治生态分析研判
营造良好政治生态,是党的政治建设的基础性、经常性工作。政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。纪检监察机关作为党内监督的专责机关,精准分析、全面把握一个地区、部门和单位“树木”“森林”状况,及时发现问题并推动整改,推进政治生态研判常态化、制度化,对于推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态和发展环境具有重要意义。
一、加强政治生态分析研判的实践探索
xx省纪委监委坚持以习近平总书记关于政治生态建设重要论述为指导,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以完善体制机制为突破口,建立政治生态分析研判机制,通过制度共建、信息共享、协作联动的一体统筹方式,推进政治生态分析研判系统化、常态化。
一是搭建党委统一领导的分析研判机制。积极协助并推动省委出台《关于建立党内政治生态分析研判机制的指导意见》,构建起省委统一领导,省纪委机关综合协调,省委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委、巡视办等共同参与的省委党内政治生态分析研判机制,把政治生态分析研判上升为省委履行全面从严治党主体责任的制度安排。完善分析研判指标体系,在看“四个意识”、看“关键少数”、看责任落实、看选人用人、看腐败问题、看干部作风、看纪律执行、看政治文化、看群众评价的研判指标基础上,充分结合机制成员单位职能监督发现的情况以及年度重点工作任务动态调整,综合分析研判党的工作部门政治生态状况,让分析研判结论更加立体全面、科学具体。
二是深化协同联动的分析研判模式。省纪委机关作为省委党内政治生态分析研判机制办公室,充分发挥综合协调作用,对内强化“室组地”联动分析研判,形成党风廉政建设和反腐败斗争视野下的研判意见;对外推动与分析研判机制成员单位的协同联动,综合各方面情况,形成最终研判意见。同时,深入分析地区、行业、领域相关情况,找准影响政治生态的地方病、行业病,督促相关单位加强对下的指导力度,上下一盘棋推动分析研判走深走实。
三是抓好“日常+综合”的常态化分析研判。抓好日常分析研判,把握政治生态变化发展特点,结合年度重点工作任务推进,每年分阶段对相关党委(党组)政治生态状况进行评估,动态更新分析研判意见。在党委届中和换届前半年开展综合分析研判,对一段时期政治生态状况变化趋势深入分析、动态评估,形成综合意见报告。
四是推动分析研判与“四项监督”有效衔接。把政治生态分析研判后的问题整改内容,纳入纪检监察机关监督检查范围,强化专责监督;将整改落实情况纳入巡视巡察监督,对问题整改进行再监督、再检视,推动再整改、再提升。同时,在整改落实基础上,把纪检监察监督、巡视巡察发现的问题作为下一轮分析研判的重要参考,推动形成“研判—整改—提升”良性循环。
五是政治生态分析研判实践取得良好效果。从研判工作本身来看,党委领导、常态实施的政治生态研判格局初步形成,分析研判机制充分整合党的工作机关,协同联动、合力推进,既全面检视被研判党组织政治生态状况,又重点聚焦年度中心工作任务,研判结论更加全面客观。从研判产生结果来看,分析研判聚焦党委主体责任落实,各级党委书记认真研究部署,分管领导牵头负责,更加注重反馈督促整改实际效果,层层压实了管党治党政治责任;通过内外协同、上下联动的政治生态综合体检,找准了影响政治生态的地方病、行业病,有效解决了一些长期存在的突出问题。
综合来看,全省政治生态分析研判工作仍处于探索阶段,分析研判机制合力有待进一步激发,分析研判质量有待进一步提高。如,一些地方分析研判机制办公室主动与其他成员单位的沟通协调不到位,成员单位协同配合不够紧密,存在被动参与现象。又如,有的单位不善于从业务问题背后透视责任问题、政治问题、作风问题,不善于针对苗头性、倾向性问题及时预判潜在的风险隐患,分析研判的政治性、前瞻性需要提升。对此,要在不断总结实践成果基础上,围绕政治生态分析研判系统化常态化推进目标,加大地方党委层面自上而下的推进力度,督促各职能部门、单位党组主动开展内部分析研判,积极拓展向基层延伸的有效途径。
二、把握新形势下政治生态分析研判的实践要求
讲政治是我们党作为马克思主义政党的鲜明特色,注重政治建设是党的优良传统和独特优势。全面从严治党首先要从政治上看。纪检监察机关必须不断深化对全面从严治党地位作用的认识,牢记全面从严治党既是政治保障也是政治引领,围绕党的创造力、凝聚力、战斗力是否充分发挥,政治引领保障作用是否充分凸显,开展新形势下的政治生态分析研判工作。
一是聚焦领导班子特别是“一把手”这个“关键少数”。开展政治生态分析研判,不可能面面俱到,必须抓住领导班子和“一把手”这个关键,把履职用权、担当作为、廉洁自律情况,作为风向标、晴雨表,做到窥一斑而见全豹。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,“各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对‘关键少数’特别是‘一把手’和领导班子的监督。”这为各级党委(党组)开展政治生态分析研判工作提供了重要的参考和依据,指明了重点要“分析研判谁”这个首要问题。
二是从履行党内监督主体责任的高度加以推进。政治生态是一个地方或领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,开展政治生态分析研判,必须站在党委(党组)履行党内监督主体责任的高度,全方位对政治生态状况综合“体检”,确保研判结论权威、精准。《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确指出,各级党委(党组)要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况,经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,认真查找领导班子自身存在的突出问题,采取有力措施加以解决。这指明了党委(党组)在政治生态分析研判中担负主体责任,明确了“谁来分析研判”的问题。
三是推动专责监督与各类监督贯通融合、一体发力。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定:“党的各级纪律检查委员会协助同级党的委员会推进全面从严治党”。其中包括,“协助同级党委加强对本地区本单位政治生态、党风廉政等情况分析”。《中国共产党党内监督条例》规定:“党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作”。这些规定为政治生态分析研判提供了实践路径,是解决“怎么研判”的重要方法。开展政治生态分析研判,必须坚持系统思维,统筹推动纪检监察机关专责监督与党的工作机关职能监督贯通融合、一体发力,实现力量整合、效应叠加。
三、深入细致开展政治生态分析研判
政治生态不是一时一域的静态反映,而是一个全面、整体、复杂的动态系统,常态化、高质量推进政治生态分析研判,要在强化统一领导、上下协同、点面结合、系统推进上下功夫,让政治生态分析研判的内涵和作用在实践探索中不断得到丰富和发展,真正成为从严管党治党的有力抓手。
一是扭紧责任链条、激发研判合力。纪检监察机关要主动加强向党委的请示报告,既报告分析研判推进过程,又报告分析研判结果,以重大事项请示报告等方式,推动同级党委、督促下级党组织加强对分析研判工作的统筹领导、有效落实。要提升分析研判机制成员单位思想认识和责任意识,使其深刻认识到分析研判工作不仅是协助党委履行全面从严治党主体责任的分内之责,更是从党委层面推动解决自身领域问题症结、工作难题的有力武器,必须认真落实好职责范围内的监督责任,履行好分析研判工作职责。要扎实做好分析研判工作,围绕贯彻落实党中央决策部署这条主线,通过监督检查、审查调查发现问题,透过表象查找问题背后的责任、作风和腐败问题,精准描摹出研判对象政治生态样貌,让分析研判结论更好服务党委决策,真正成为管党治党利器。
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