纪委监委关于“正负面清单”工作政务信息汇编（5篇）

 

多措并举加强对“一把手”和领导班子

的监督

 

今年以来，驻市发改委纪检监察组聚焦“一把手”和领导班子的监督，认真履职，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，坚持融入日常、抓在经常、严格执行，着力推动各综合监督单位党风廉政建设责任主体责任落实落细。

强化政治监督，抓牢主体责任落实。加强对“一把手”和领导班子的政治监督，督促各综合监督单位制定“一把手”权力清单和负面清单，明确“一把手”和领导班子主体责任，对班子成员、科室及下属单位负责人“一岗双责”履职情况进行监督检查，坚持综合监督单位所属部门“一把手”每年进行党风廉政建设工作述职，倒逼责任落实。在突出监督主业的同时，积极协助各综合监督单位扎实履行主体责任，综合用好述职述廉、谈心谈话、督查考核等工作抓手，强化对“一把手”履行主体责任的监督。今年以来，督促综合监督单位召开党风廉政建设专题会x次，监督检查x次。督促各综合监督单位“一把手”和领导班子成员在节假日对党员干部进行廉政提醒谈话、通报违纪典型案例，实现常态化、制度化开展廉政教育，构建全方位监督网络。

注重日常监督，发挥派驻“探头”作用。充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势，参加或列席综合监督单位的“三重一大”会议和民主生活会xx次。聚焦人、财、物等关键环节，对综合监督单位“一把手”和领导班子“三重一大”事项进行重点监督。紧盯问题线索，对信访举报情况定期开展分析研判，进一步提高在廉政谈话、线索处置、监督检查等具体工作中发现问题的能力。严把党风廉政意见回复关，有效监督“一把手”和领导班子正确规范选人用人。截至目前，回复出具党风廉政意见74人次。

重视“监督的再监督”，提升派驻工作质效。建立沟通协调机制，理顺与监督单位关系。健全定期沟通会商、重要情况通报、联合监督执纪等协调联动机制，将协助职责、监督职责与主体责任一体谋划、同向发力，围绕加强对“一把手”和领导班子成员监督工作多次开展会商。同时，探索完善会议监督、调研督导、约谈督促、制发监督建议书等多种监督方式，通过列席会议、走访调研、谈心谈话，从监督执纪、业务流程等方面提出意见建议，针对监督检查、审查调查过程中发现的突出问题，制发纪检监察建议书，以监督责任的履行推动主体责任落实。目前向综合监督单位党组印发纪检监察建议书x份，反馈问题x个，提出整改意见xx条。

 

 

多项举措激励干部规范履职担当作为

 

xx市xx旗坚持问题导向，全面落实自治区党委《关于激励干部担当作为的十二条措施》，列出干部担当作为正负面清单，建立领导班子及领导干部担当作为专项清单，正向激励添活力、反向倒逼施压力，为激励干部担当作为赋能增效。

规范行为，让干部干有方向、行有所止。分类提出领导班子和领导干部担当作为具体要求，以“正向激励+反向约束”的方式列出“正负清单”，帮助干部厘清“红线”和“底线”。领导班子方面列出xx项正面清单、xx项负面清单，确保研判有依据。围绕有信念、有思路、有勇气、有干劲、有突破、有法纪等x个方面列出领导干部担当作为正面清单xx项，正向激励干部干事创业；围绕贯彻上级党委精神、工作态度作风、攻坚克难深化改革、推动发展改善民生、化解矛盾维护稳定、管党治党等x个方面细化领导干部不担当不作为负面清单xx项，切实让负面清单发挥正向效应。

精准研判，动态掌握干部现实表现。对照担当作为正负面清单，结合年度考核、专项调研、干部考察等工作，在充分听取分管领导、纪检监察组、巡察组等各方面意见的基础上，对领导班子和领导干部担当作为情况进行梳理汇总，多角度、全方位分析研判。年初以来，针对干部工作状态和履职能力情况，对xx个苏木镇领导班子及领导干部逐个班子、逐个干部进行分析研判，建立担当作为专项清单。制定完善《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，组织纪检监察、政法、审计、信访等部门对领导干部开展联检联审，全方位分析研判领导班子及领导干部担当作为情况，针对发现的问题及时进行整改。

科学用人，让清单有力度有温度。将各单位执行清单情况和干部担当作为情况纳入领导班子和领导干部年度考核、半年考核及旗委巡察重要内容，反向约束各地各单位敢管、真管、严管干部。严格执行《xx旗推进领导干部能上能下具体措施》，对敢担当、善作为的优秀干部列入信息库，作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优及推荐自治区和市级“担当作为好干部”的重要参考；对不担当不作为的干部，视情节轻重，给予提醒谈话、诫勉、调整岗位、免职、降职等组织处理。年初以来，提拔使用敢担当、善作为的干部xx名，因不胜任、不适宜担任现职免职x名。

 

 

用好“双向标尺”激励干部担当作为

 

为进一步激发干部干事创业的内生动力，xx坚持“正向激励反向约束”相结合，建立健全领导班子和领导干部担当作为正负面清单，通过细化清单内容、优化清单管理、强化清单运用，使其成为干部担当作为的“催化剂”。

坚持问题导向，细化清单内容。建立正向清单，让干部明确目标。对照新时代好干部标准和自治区党委《关于激励干部担当作为的十二条措施》，聚焦领导班子和干部队伍精神风貌、具体表现，以职责和目标为导向，从推动高质量发展、保障和改善民生、推进平安建设、加强生态文明、全面从严治党5个方面开列正面清单，引导干部积极作为。建立负面清单，让干部知晓底线。结合中共中央办公厅新发布的《推进领导干部能上能下规定》中的不适宜担任现职情形，梳理总结近三年领导班子考察情况和领导干部“下”的案例，将贯彻上级决策部署、工作态度作风、攻坚克难改革创新、推动发展改善民生、化解矛盾维护稳定、管党治党等5方面50项负面情形纳入负面清单，让干部心存戒尺、明晰底线、知止存畏。

强化多方联动，优化清单管理。实行“联动式”收集，注重部门联动。明确旗委办、政府办、宣传部等相关部门单位为干部正面信息提供的主体单位，纪检监察、检察、信访等干部监督工作联席会议成员单位为干部负面信息提供的责任单位，分别定期向旗委组织部报送单位和干部评先评优、表彰授奖等相关正面信息以及负面信息，并提供相关佐证材料，纳入领导班子和领导干部正负面清单台账。实行“发现式”收集，强化主动监管。开展“非提拔任用谈话”“政治家访”、担当作为专项谈话等工作，采取“看态度、看行动、看作风、看实效”“记业绩、记表现、记谈话、记建议”的“四看四记”方式，对领导班子和领导干部担当作为情况进行纪实。紧盯疫情防控、招商引资等重点任务开展专项考核，了解掌握领导班子和领导干部在关键时刻、重要关头的现实表现。实行“体检式”收集，强化自我约束。组织各地各部门单位对照担当作为负面清单进行摸底自查，上报科级领导班子和领导干部担当作为自查清单，建立工作台账，实行销号管理，逐条限期整改，推动领导班子和领导干部进一步改进作风、履职尽责。

强化结果运用，突出清单成效。与选拔任用挂钩。对正面清单中涉及的干部在职务调整、职级晋升等工作中优先考虑，特别优秀的及时提拔或重用。对出现负面行为的干部，影响提拔任职的，予以取消动议人选资格；需要组织处理的，经调查核实，给予党纪政纪处分。与评先评优挂钩。对表现突出的领导班子和干部，优先推荐为上级表扬表彰对象，优先推荐为“担当作为好干部”“两优一先”和“两代表一委员”。将干部负面清单内容作为干部考核评价的基础，明确有负面行为的干部年度考核不得评为“优秀”等次，不列为评先评优的推荐对象。与培育监管挂钩。在安排干部参与教育培训、挂职锻炼、跟班学习等工作时，将干部正面清单作为重要考虑，优先选择评价好、实绩优的干部参加。将负面清单中涉及的领导干部作为日常监督管理的重点对象，加强教育引导，对苗头性、倾向性问题及时函询、提醒，避免小毛病演化成大问题。

 

 

建立“两个清单”激励纪检监察干部干事热情

 

“‘问题清单’是约束，‘正面清单’是激励，‘两个清单’的建立，更加激发了我们比学赶超、干事创业的热情和活力。”xx县纪委监委《关于建立xx县纪委监委纪检监察干部“两个清单”的意见（试行）》出台后，系统内部争先创优意识明显增强，干事创业氛围愈加浓厚。

为切实加强纪检监察干部队伍平时教育、管理、监督，健全完善正向激励、反向约束机制，树立鲜明工作导向和用人导向，更加客观公正地评价和使用干部，近日，xx县纪委监委在全县纪检监察干部中推行了“两个清单”制度，涵盖对象包括该县纪委监委机关各部室、各派驻纪检监察组和派出县管企业纪检监察工委、各直属事业单位、该县县委巡察机构的全体干部。

“两个清单”指“正面清单”和“负面清单”。正面清单主要内容包括在工作中取得的显著成效、成绩，所负责的工作或所在部门业务工作受到县级及以上表彰或作经验交流、典型发言、召开现场会等情况，以及积极主动参与组织安排的驻村帮扶、疫情防控等专项工作、或突发性、急难险重任务，且表现突出，产生良好社会反响等情况。

“负面清单”主要内容包括在专项工作、重点工作和领导批示批办督办事项没有达到预期效果或出现重大失误，作风不扎实、工作不认真、不负责，所负责的工作或查办的案件受到上级领导机关、相关业务主管部门通报批评的，违反相关规章制度和工作纪律、廉洁纪律受到谈话提醒、批评教育、责令作出书面检查、诫勉、行政处罚或党纪政务处分等情况。

“两个清单”的推出在该县纪检监察干部中引起了强烈反响，大家纷纷表示，将以实际行动书写好自己的“正面清单”，坚决让“负面清单”保持空白，以比学赶超的劲头推进纪检监察事业高质量发展，为完成党代会确定的目标任务提供坚强保障。

 

 

坚持实施“正负面清单”推进作风建设

 

为激发全办干部干事创业激情，营造敢于担当、积极履职的良好氛围，洛南县xx街道党工委以“正负面清单”为抓手，树立鲜明导向，达到激励先进、鞭策后进，同向发力，大力弘扬“勤快严实精细廉”的优良作风，多措并举强力推进作风建设，切实转变xx街办干部作风，提高干部干事创业的精气神。

为推动“正负面清单”制度落地落实，xx街道党工委制定《xx街道“夺红旗、争一流”党员干部正反双向激励“双十条”规定实施意见》，以“客观公正、注重实绩、考用结合、务实管用”的原则活用“正负面清单”，明确规定干部担当作为、履职尽责，积极选树先进典型等十项激励措施，保障有力充分调动广大干部的积极性，不断提升工作的精气神；以实事求是、客观公正、合理适当、严管与厚爱相结合的原则活用负面清单，明文规定“十不准”具体情形，明确要加强组织领导、拓宽信息来源、强化监督执纪、压实领导责任，切实做到监督有效。