2022年党建工作会议及座谈会讲话汇编
2022年党建工作会议及座谈会讲话
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为进一步提升基层党建工作核心引领作用,xxxx区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈,一些基层党组织书记主业意识淡薄,党务工作者队伍不优,基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题,一方面会产生负面传导效应;另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案,缺陷就是方向。xx区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。
一、党性+纪律,锤炼基层干部队伍,提升履职主动性
工作的扎实有效开展,一靠内部约束范畴的党性修养;二靠外部约束范畴的纪律规范。xx区针对基层干部队伍,围绕职责要求,以扎实推进党史常态化制度化为抓手,着力提升支部履职主动性。
一是从强化知责明责做起,在持续深入开展党史学习教育,增强基层党组织书记党性修养的基础上,通过专家授课、案例分析、先进典型指导、书记上党课、到新乡先进群体教育基地实地参观等方式,对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训,并先期分别打造数个不同类型的党建工作示范点,组织分类别、分层次的现场实地观摩,以标杆引路,以典型带动,直观化系统表达基层党建工作职责任务。同时,编印《xx区基层党支部工作手册》、《党费收缴记录》《一征三议两公开工作法记录》等规范化手册,建立定期调阅、定期通报制度,倒逼各党支部规范运行,使基层支部对年内不同阶段必须完成的“三会一课”等“规定动作”一目了然,行有所依。通过以学促教、以教促学,使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”,增强履责针对性与主动性。
二是以督导促进履职尽责,在全区落实领导干部下基层调研“四必问”且“首问党建”,做到抓基层首问党建、抓党建首问书记,使层层压力直达支部常态化。每季度召开区委党建工作领导小组会议,进行工作调度。严格落实基层党建“三单制”,层层立下“责任状”。建立季度督导机制,以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督导,切实传导压力。并出台《召回抓基层党建不力党组织书记管理办法(试行)》,明确需召回的“九种情形”,量化运用配套制定的《考评要点》,加上常态化随机性的突袭式调研,科学考核排名,让该不该召回一目了然,让被召回的当事人心服口服,以制度化形式对基层党建工作进行“硬性约束”。
二、服务+引领,抓实党员队伍建设,增强组织认同感
基层党建工作是系统工程,组织推动是基础,党员配合是关键。为此,xx区聚焦基层支部政治功能与服务功能,以顺应党员真实需求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向,以增强基层支部政治功能与服务功能为抓手,着力增强党员的认同感、归属感、荣誉感。
一是推进“亮灯”行动,扎实开展“身边模范党员”评选工作,从党小组开始,按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选、分级负责、联合评审的方式,层层推荐出50名群众身边典型,并进行大张旗鼓的宣传与表彰,将推选、宣传融为一体,以一个个模范党员的先进事迹向全体党员传导正能量,用身边事教育身边人,增强党组织向心力与吸引力。
二是开展阵地“创优”行动,依托阵地提升,氛围营造,投入专项资金,实行“以奖代补”最高奖励20万元,加大对党章党规、理想信念、党员标准等方面的宣传力度,在社区、在街道亮出党的符号,亮出党的宗旨,亮出党的意志,亮出党的要求,党组织的存在感日益清晰,党组织的声音不断拓展,党组织的功能作用逐渐具体,党员的日常教育也日渐经常化、即时化。
三是推动“收心”行动,以组织关系落实跟踪制、流动党员登记制为纽带,依托党群活动室、阅览室、特色党支部等活动阵地和党建QQ群、手机“微支部”等信息阵地,利用“主题党日”、“专题党课”、社区服务、群团活动、关爱慰问等载体,定期组织党员开展学习、互动讨论、交心谈心,构建全覆盖、无空白的党员服务网。同时,及时转变就党建论党建的工作思路,依托基层党建核心引领作用,将党的建设融入民生改善、城市管理等日常工作的各个环节,通过资源整合、资源共享,在各项惠民实事中显出党的身影,喊出党的声音,凸显党的引领,增强基层党员群众对党的有效感知,走出民族共融促党建提升路。
三、制度+保障,构建长效机制,提升规范化水平
基层党建工作的扎实有效开展,需要以制度化形式表达的必要资源倾斜,离开了这一点,取得一点成绩也可能仅是一时之功,不可持续。对此,xx区在人财物等方面给予基层党建大力支持的基础上,着重强调了制度建设的必要性与迫切性。
一是针对基层干部队伍不优问题,明确了“基层党建+干部培养”的工作模式,把经过层层选拔遴选出的30名优秀年轻干部下派30个社区任“专职副书记”,拨付转款带到社区全职全责从事基层党建工作,并联系中国人民大学、新乡先进群体教育基地对他们进行系统党建培训,提升他们的履职能力。任职期间,通过座谈、调研、访谈等方式,每月委托区委组织部对其履职情况进行追踪管理,不仅为当下党建工作的有效提升提供了必要的力量支撑,也为未来工作的长期扎实推进提供了充足的人才保障。
二是在较大的公共财政压力下,持续增大基层党建经费投入水平,大幅度提高预算内基层党建活动经费,其中教育培训、阵地提升等一些支出项目较之前增长近20倍,并明确提出预算安排的财政投入必须保持相当规模的增长比例,确保基层党建工作具备充裕的财力支撑。
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