经济运行会议讲话和工作汇报（20篇）

 

目录

 

一、讲话

 

统计局经济运行情况及下步工作打算 80

商务局经济运行情况及下步工作打算 83

工信局经济运行情况及下步工作打算 86

 

在全市经济运行情况调度会议上的讲话

原创

领导讲话 经济运行 项目调度

 

 

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要是调度分析经济运行情况， 研究下一步工作措施。昨天，市发改委通报了全市上半年经济运行情况，市直有关部门谈了认识；刚才各县区、开发区汇报了情况，市政府各位领导结合分管工作讲了针对性、指导性很强的意见，希望大家认真抓好落实。

全市上半年经济运行可以概括为“稳中向好、稳中有进”。

①“稳”体现在经济持续稳定恢复。

今年一季度，多数指标两位数增长，二季度增幅逐月回落， 是与去年同期基数相比而言的。去年，受疫情影响，一季度各项指标断崖式下滑，二季度才开始恢复。从实际来讲，我市 GDP 增速自去年上半年转负为正后，一直到今年上半年，都与疫情前增速相当。今年上半年，GDP 增长 X%，去年是 X%，两年平均是X%，2018 年增幅是X%。

②“好”体现在主要经济指标增幅居于全省前列。

GDP、社会消费品零售总额、进出口总额、规模以上工业增

 

 

加值等增速，均在全省前 X 位。

③“进”表现在一些弱项指标有了新进展。

比如，高新技术产业产值占比较年初提高 X 个百分点；“四新”、技改、制造业投资环比分别提高 X 个百分点，等等。

三季度是经济运行的关键期。7 月 30 日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，要求坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化 供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。全 市各级各部门要准确认识经济运行中的短板弱项，制定和落实精准措施，着力保持现有良好发展态势，圆满完成市委、市政府确定的全年目标任务。

当务之急，是要抓好固定资产投资。三季度必须把固投增速提上去。综合各方面的意见，抓好固投主要有七条。

一要抓要素促速度。

土地方面，一是加快征地报批。省政府批复成片开发方案后， 县区政府要在一个半月内完成征地材料上报，市自然资源和规划局要即接即审即办。二是畅通供地渠道。市自然资源和规划局要会同人民银行、银保监分局抓紧制定集体经营性建设用地使用权抵押管理办法，实现“同地同价同权”，引导工业、物流项目使用集体建设用地。三是创新供地模式。大力推行工业用地“标准

 

 

地”、带规划方案出让等快速供地模式，今后省级以上开发区的工业项目照此供地。四是盘活闲置低效用地。今年市里下达了 X 万亩批而未供和X 万亩闲置土地处置任务，X 月底前必须完成。去年使用省点供指标还未拿地的 X 个项目，X 县要确保年底前完成供地。五是拓宽用地空间。特别是要学习借鉴 X 县经验， 抓好土地综合整治，创造性抓好增减挂钩，年内每个县区都要完成市里下达的占补平衡和 X 亩以上的挂钩指标任务。

资金方面，一是用好债券。今年省里分配我市政府债券额度X 亿元，已发行 X 亿元，实际支出 X 亿元。市财政、发改要协调实施单位抓紧完善项目手续，紧跟省里的发行计划，确保剩余债券尽早发行完毕。对项目手续不完备或无法实现支出的，要坚决予以调剂，并压减所在县区今后年度的债券额度。二是用好基金。现在，市和县区都在做，但做得好的、发挥大作用的不多， 必须尽快突破。市财政局要完善奖励办法，力争有几个县区率先突破，市里要带头。要坚持政府基金和市场基金一起抓、一起用， 放大杠杆效应，拓宽融资渠道，特别要加快新旧动能转换基金运作，设立风险补偿资金池，健全完善容错机制，尽快解决基金不能投、不敢投、不会投的问题。深圳在基金运作、股权投资等方面，有成熟的体制机制。市财政、地方金融监管局要考察学习。三是用好银政企合作平台。县区都要建立重点项目融资需求清

 

 

单，及时向金融机构推介，下半年要组织 X 次银政企洽谈会。积极争取省担保集团增资市融资担保集团，年底前实现国有融资担保公司空白县区清零。强化对金融机构的激励，增加普惠金融、制造业信贷投放比重评价，对评价较好的，适当提高财政资金、住房维修资金、公积金等方面的存放规模。设立金融创新成果奖， 对在支持实体经济、服务小微企业和“三农”发展、重点功能区建设等方面，进行产品、技术、服务和模式创新的予以奖励。四是用好直接融资特别是上市融资。全省共有境内上市公司 X 家， X 家、仅占全省的 X%。市地方金融监管局要建立上市后备资源库，完善和落实帮扶措施，力争通过 X 年努力实现上市企业数量翻番。今年，要重点推动 X 家企业取得新进展。对此，各县区都要重视。五是增强财政支持能力。加快土地出让，力争三季度完成 X 片区 X 亩土地挂牌出让，出让金主要用于重点基础设施建设。

能耗煤耗方面，突出抓好扶优汰劣。X 省印发了 X，要求加快淘汰落后动能，我市有 X 家企业被列入淘汰清单，包括 X 企业X 处。涉及县区 X 个。有关县区要坚决落实省委省政府要求， 确保按时完成任务。要用好亩产效益评价结果，把企业分为A、B、C、D 四类，采取差异化要素供给政策。具体政策，市自然资源、财政、发改、工信、地方金融监管等部门，要抓紧研究出

 

 

台，并向全社会公示。市里要掌握土地、能耗等指标，对产业大项目好项目、商城接二连三、重要平台、重大技改等予以倾斜。要尽量摸清违法违规、低效企业的底数，按照“依法稳妥、能快则快”的原则，加大淘汰力度，努力腾出要素保障高质量发展。下一步，要定期研究对重大项目的会商扶持。

二要抓手续促速度。

要建立重大项目手续审批工作链，卡在哪，哪里亮红灯，查清症结，限期解决，并从制度上、流程上普惠。有的该严的执法却宽松、甚至姑息纵容，该宽松服务的却严厉苛刻，今后绝不允许。这些问题，说到底是服务意识缺失，要害在利益输送，必须彻底整改。一是建立会审会商机制。对拟申报省市重点的项目， 由市发改委牵头，会同工信、自然资源等部门，提前一起会审。现有项目尚未办妥手续的，行政审批部门要指导和督促项目单位加快完善前期手续。二是扩大容缺受理范围。对房地产以外、正在等待土地手续审核的重点项目，由自然资源和规划部门作出当年保障项目用地承诺，审批部门进行模拟审批。三是简化设计方案审查流程。自然资源和规划部门要制定规委会审查项目清单， 非有必要、无需上会审查；在项目取得土地使用权证明文件前， 提前对规划设计方案进行预审；简易低风险项目要即接即审即办。四是推行“企业秘书”。对市级以上重点项目逐一明确“企

 

 

业秘书”，负责协调推进全流程手续办理。五是加强中介行业管理。对中介机构开展集中整治，定期公布优质服务机构名单。六 是狠抓正反典型。对服务优质的要大张旗鼓宣传，可每季度评选一批先进个人；对服务质效差的，要及时查处、公开曝光。

三要抓结构促速度。

重点是扩大基础设施投资。基础设施建设，不涉及能耗、产 能等指标，手续办理简单，是促投资的最现实抓手。要加快建设 已确定项目。在建的交通、教育、卫生等项目，要确保完成年度 投资计划。对近期确定的第二批城建项目要尽快开工，形成实物工作量。要新增一批项目。对群众需要办、我们计划明年办的一 些基础设施项目，比如 X 片区等配套设施建设，雨污分流等， 看看能否提前到年内实施。X 月中旬前，市城建办要拿出具体意见报市政府。各县区同样要加快新老基础设施、公共服务项目建设。

四要抓调度促速度。

对省市重点项目，一是加大调度频次。由“一月一调度、一月一通报”，改为“半月一调度、一月一通报”，调度情况及时向市委、市政府及项目帮包人汇报。二是增加通报内容。一并通报 各县区投资贡献率、纳统率。三是提高通报规格。改市发改委通 报为市政府督查室通报。

 

 

五要抓重点促速度。

市发改委要会同有关部门，重点对投资比重大增长慢、投资比重小增速不快和增速下滑较大的县区，进行重点帮扶督导。对 重点项目，实行“绿黄红”管理。从 X