各级发改委领导讲话汇编（30篇）

 

在全省社会信用体系建设工作电视电话会议上的发言 16

在全国社会信用体系建设第二次工作会上的讲话 24

在2016年度全国煤炭交易会上的讲话 42

 凝神聚力 真抓实干 全力推进发展改革工作上水平出亮点 50

深化认识 改革创新 推动产业集聚区持续健康快速发展 54

在全省社会信用体系建设工作电视电话会议上的发言 85

关于近期社会信用体系建设情况的介绍 91

“解放思想、抢抓机遇、奋发作为 协同发展”大讨论活动动员会讲话 93

在全市创建国家信用体系建设示范城市工作推进会上的讲话 98

坚定信心抓发展  创新突破促改革 为全面完成2016年目标任务做出更大贡献  106

科学编制“十三五”规划  率先建成全面小康社会 128

布前瞻性高起点之局 做打基础利长远之事 141

在启东市第十六届人大常委会第三十五次会议上的讲话 144

在市州发改委主任座谈会上的发言 149

在中国发展高层论坛上的发言 165

在能源年会上的讲话 171

县发展和改革局局长任职表态发言 173

区发改局局长述职报告 176

在全省供销合作社综合改革电视电话会议上的发言 182

在向重点和困难企业派驻服务人员动员大会上的讲话 185

广州市发改委副主任、新闻发言人 188

狠抓高质量发展政策化项目化落实 195

营造稳投资抓项目的强大气场 197

在市发改委廉政风险防控管理工作动员会上的讲话 200

拟任职发言 206

发改委主任述职报告 210

县发改局局长任职承诺 217

在“蚌埠要崛起,我该怎么办”大讨论活动动员大会上的讲话 219

在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话 223

树立信心 迎难而上 全力扩投资稳增长
为全面完成年度目标和十二五收官积极作为

柯贤国

 

同志们：

半年即将过去，请大家来一起开个座谈会，其目的是传达有关会议、政策精神，总结交流上半年工作情况，分析经济形势，结合“三严三实”教育，听取大家的意见，克难攻坚、积极作为，全力做好下半年工作，为“十二五”圆满收官和“十三五”谋划打下坚实基础。刚才听了10个县市区的发言，很受启发，很有收获。在今年面临多重压力和困难的情况下能取得较好成绩，来之不易，各地亮点和特点突出，值得学习借鉴，各位副主任就相关精神进行了传达安排，请大家抓好落实。下面我谈三个方面的内容：

一、关于上半年工作

今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，全市发改系统按照“竞进提质、升级增效”的总要求，围绕市委、市政府年初确定的目标任务，履职尽责、克难奋进、创新进取，上下联动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落实，在极端困难的形势下，推动发改工作迈上了新的台阶，为全市生态文明建设和转型跨越发展做出了积极贡献。上半年全市实现地区生产总值517.3亿元，增长7.5%，完成年度计划的40%；固定资产投资626.3亿元，增长17.8%，完成年度计划的50.9%；万元生产总值综合能耗下降5.0%以上。

（一）全力应对经济下行稳增长。

一是积极分析研判，为市委、市政府当好参谋。结合省政府扩投资稳增长若干意见，研究制定《关于扩大有效投资促进经济稳定增长的实施意见》，经市委常委会、市政府常务会讨论通过后印发实施。

二是发挥政府投资的牵引作用，提请市政府出台《十堰市政府投资项目管理办法》。这是应对经济下行、规范政府投资的重要举措。

三是激发社会资本活力。首批推出57个鼓励社会投资项目，目前已启动10多个；遴选上报省库PPP项目69个，总投资660亿元，并向省发改委报送了两项PPP项目典型案例。

四是简政放权，推行一站式受理和网上核准备案，全面落实国家发改委取消18项属于企业经营自主决策范围的投资项目核准前置要件的精神。

五是加大国家、省项目资金争取力度。上半年，全市发改系统共争取中央和省预算内投资突破10亿元。全面开展中央预算内投资存量资金的清理盘活工作，将清理出来的资金统筹用于经济社会发展亟需资金支持领域的项目。

  （二）全力推动项目建设扩投资。

一是牵头组织全市重大项目集中开工月活动。一季度全市133个项目集中开工，投资总额553亿元。

二是抓好重点项目的跟踪服务。上半年，150个市级重点项目已开工建设120个，开工率为80%；完成投资200亿元以上，占年度计划的46%。其中，省级重点项目全部开工，完成投资41亿元，占年度计划的48%。

三是加快推进事关全市长远发展的重大项目。武当山机场主体工程完工，有望年底首航；武十城际铁路项目将于三季度开工建设；龙背湾水电站投产发电；京能热电、夹河关水电站项目正式核准并全面开工建设。

四是开展新一轮“双十双百”项目策划，结合国家扩投资谋划争取一批项目。目前，全市新规划项目3200多个，项目总投资1.5万亿元。

五是确保“十二五”水污染防治和水土保持项目基本完工。截止到5月底，纳入《丹库“十二五”规划》283个项目已完工237个项目，正在建设46个，开工率为100%，完工率为83.7%，其中城镇污水处理项目已完工53个，正在建设28个；垃圾处理项目已完工22个，正在建设16个；已完成投资33.91亿元；投资完成率为95.9%。

六是推动企业上市融资。丹江电力在新三板挂牌上市；新三板上市后备企业达90家，13家企业与证券公司签订协议并启动了上市工作。加紧推进南水北调对口协作产业投资引导基金组建工作。启动了十堰市城市地下综合管廊项目收益债券等四支债券的申报发行工作，预计可募集资金40亿元。

  （三）全面启动“十三五”规划编制谋长远。

一是市委、市政府专门听取规划编制汇报，对于下一步规划基本思路起草、重大项目谋划、重大政策把握、重点课题研究、重点规划对接等工作做了安排部署，有力的指导了全市“十三五”规划编制工作开展。

二是市政府出台规划编制指导意见。代市政府起草并印发了《十堰市“十三五”规划编制工作指导意见》，明确了全市“十三五”规划编制重点任务、工作要求、组织保障等工作要点，指导各县市区以改革创新的精神，做好“十三五”规划编制工作。意见中还明确支持郧阳区和竹溪县开展“多规合一”试点工作。

三是市委常委会两次听取重大项目谋划情况。目前已策划重大项目2647个，投资1.36万亿元，拟定纳入国家、省支持重大政策28个，重大工程15个、重大项目327个，投资分别为1487亿和8319亿。

四是委托省社科院参加规划编制和调研。目前已形成“十三五”规划基本思路，正在全面征求意见和修改完善。

五是召开“十三五”规划领导小组会议，对十三五规划思路初步研究。6月9日，全市“十三五”规划编制协调小组召开专题会议，市委常委、常务副市长、协调小组组长龙良文主持会议并作重要讲话。会议重点听取了全市“十三五”规划基本思路汇报，以及重大项目谋划、重大课题研究、专项规划编制方案等工作进展情况，对基本思路和重大项目库提出了修改完善意见，并对下一步工作进行了安排部署。

六是与东风公司板块“十三五”规划对接。会同市经信委、市政企共建办等部门与东风汽车公司“十三五”规划进行对接，重点掌握东风公司“十三五”主要发展目标、重大项目布局情况、新产品研发计划、专用车和新能源汽车发展思路等事项。

  （四）全面推动生态文明建设促转型。

一是提请市委、市政府出台了《十堰市创建生态文明先行示范区三年行动计划》，明确了目标任务、职责分工和主要抓手；同时提请市委、市政府下发了年度工作目标和指标任务分解以及专家咨询委员会2015年度工作计划。

二是组织开展了北京专家对南三县生态建设进行了调研，拟向市委、市政府提交南三县生态文明建设咨询报告。启动了竹溪自然资源资产负债表、绿色崛起示范区县指标、“十三五”水污染防治规划、良好湖泊、生态补偿、区域协调等课题的研究。5月底，配合中国工程院举办了“秦巴山脉绿色循环发展战略研究”重大咨询项目湖北省地区调研工作座谈会。

三是组织学习贯彻《中共中央  国务院关于加快推进生态文明建设意见》；会同市委党校、财政局、水利局、环保局等部门和部分高校就《意见》、“外修生态、内修人文”理念进行了研讨。编印了《生态文明建设资料汇编》，供市领导、各有关部门学习参考。今年3月，龙市长带领市发改委、财政局、林业局、水利局、农业局等部门负责同志参加了国家发改委第一批生态文明先行示范区培训班。

四是全力争取项目支持。我市成功纳入第五批国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市、全国地下综合管廊试点城市，争取财政部安排我市500万元用于生态文明先行示范区合同能源管理建设。

五是做好节能目标自查考核。通过采取落实目标责任、优化产业结构、推广节能技术，实施节能改造、强化节能监察、加大节能宣传、提高节能意识等措施，2014年我市单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗、单位GDP电耗三个指标的下降率均位居全省第一，提前一年超额完成“十二五”节能目标任务。在省政府考核中荣获“超额完成等次”位列第一。 

六是积极争取设立生态文明先行示范区创建工作机构。

  （五）全面推进京津冀对口协作求发展。

一是印发了《2015年对口协作工作要点》，就对口协作工作的年度目标、工作分工等进行了明确。

二是敲定2015年对口协作项目，共83个，总投资12.5亿元，援助资金2.25亿元。其中援助类项目29个，含产业类项目13个、生态环保项目14个、产业投资项目1个，投资平台建设项目1个，援助资金1.92亿元；合作类项目54个，项目涉及干部人才培训、商务活动、招商推介、技术协同开发等方面，援助资金3300万元。

三是研究制定了《北京—十堰对口协作产业投资引导基金管理办法》，拟于近期提交市政府审定后印发；区县对接、商务交流、产业合作、干部挂职等工作有序推进。

四是中关村产业化基地成功挂牌。5月27日，十堰中关村科技成果产业化基地揭牌暨项目签约仪式在我市举行，这标志着我市与北京在对口协作产业对接方面取得新突破，开创以创新驱动引领跨越发展的新局面。中关村14家企业与我市签约，总投资8亿元。