防汛有关领导讲话、工作方案和信息简报等汇编（20篇）

 

目 录

 

一、领导讲话

 

防汛应急预案 1 85

防汛应急预案 2 90

防汛应急预案 3 94

四、信息简报

多措并举全面做好防汛减灾工作 100

多措并举全力做好防汛工作 102

“五个一”做好防汛减灾工作 105

全力做好防汛抗旱准备工作 107

 

 

防汛工作会议讲话 1

防汛 讲话

 

这次会议主要任务是深入贯彻落实省委常委会议对全省防 汛抗洪工作作出的部署，进一步查摆工作中存在的突出问题， 下面，就切实做好当前防汛抗洪各项工作，我重点强调以下“五个到位”。

一是思想准备要到位。近期，我省不确定性气候天气突出，

总体表现为，天天有降雨，总量大且分布较为均匀，暴雨次数多，大江大河、水库虽然可控，但小江小河防范压力明显加大。特别是部分乡镇村屯遭受不同程度的洪涝灾害，防汛形势十分严峻。从预测分析看，今年汛期我省不排除主要江河发生较大洪水的可能，局地暴雨洪涝可能多发频发，极易因局部强降雨、 台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前，还要注意由于前期降水较多，各地土壤水分饱和，江河水位上涨较快，水库蓄水增多，再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点，在七月下旬到八月上旬这个紧要时期，全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦，坚决克服麻痹侥幸心理， 从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发，有备无患，不可掉以轻心，全力做好各项防御准备。

 

 

二是责任落实要到位。目前，全省防汛抢险工作已进入“汛

期档”，各地主要领导和分管领导要把工作重心调整到这个“档期”，要以雨情汛情为令，把“子弹上膛”，随时赶往一线， 靠前指挥，做到雨情汛情在哪里，我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人，河湖长要切实担起防汛抗洪职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用，加强应急值守，坚持领导带班、技术人员值班和 24 小时值守制度。防汛期间，市地县党政主要领导不能同时离开属地，主管领导不能出差，出现问题要严肃处理，各地要把这一要求认真落实到位。 改进优化突发事件信息报送制度，建立健全特服号资源共享机制，整合 110、120、119 等特服号资源，与政府的应急值班系统建立联动机制，提高突发事件信息报送速度。尤其要确保各类灾情信息及时上报，不能中央都知道了，省里还不知情。这里有一个原则，对突发灾情要“快报事实、慎报原因”，要以“快”制“险”，与生命抢时间。快报能够发挥省级层面调动资源的优势，能够争取更多的时间在“黄金 72 小时”内挽救更多的生命。如果自己捂着，等数核准了、原因弄清了再报，不仅耽误了抢险，还可能造成新闻热点事件。及时掌握灾情，做好安置救济、恢复重建工作，特别是保障受灾群众安全越冬。

 

 

这里要着重强调一点，就是“宁可十防九空、不可失防万一” 的理念要进一步强化，必须把确保人民群众生命安全作为防汛 工作的重中之重、首中之首，只要有风险预报就要做好十足的 防御，该通知的通知，该转移的转移。

三是预报预警要到位。要 24 小时不间断跟踪天气、雨情、

水情和汛情变化，做到滚动监测、滚动预报、滚动预警，尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报，让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时， 特别是气象预报要毫不犹豫，有情况就报。俗话说“天有不测风云”，决不能因为“不测”就不去测、不去防，也绝不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞，甚至调侃、拍砖，都代表着对生命的关注，宁可让群众在家里调侃， 也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上，要坚持从第一时间到最后一人，既要依靠电视、广播、手机、网络等现代通信方式，还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式， 时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知，绝不漏掉一个人。同时，气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制， 落实好上下游、左右岸信息通报制度，及时发布暴雨、泥石流、 滑坡等预报预警。

四是短板防范要到位。突出抓好水库安全度汛。严格执行

水库汛期调度计划，严禁擅自超汛限水位运行，根据气象预报， 提前腾库迎汛，充分发挥水库调洪、蓄洪、拦洪、错峰的作用。

 

 

存在病险的水库要降低水位运行，病险严重的水库要空库运行。特别是腾库迎汛要统一听指挥、听命令，各级水利部门要做好调度。突出抓好山洪、泥石流灾害防御。山洪突发性强，破坏性大，具有很大的不确定性，极易造成人员群死群伤。今年天气形势复杂，极端天气事件频繁出现，特别是局地强降雨比以往来得更多、更强，防不胜防。要认真总结以往山洪灾害防范的经验教训，坚持“以避为主、提前避险”的原则，充分发挥已建成的山洪灾害防治非工程措施作用，维护好山洪灾害防治监测预警系统，进一步完善信息传递、群众转移等群测群防体系。所有山洪灾害责任人都要深入责任区，检查落实山洪灾害防御工作，提前做好人员安全转移工作，坚决避免人员伤亡。突出抓好重点部位防范。强化险工险段、薄弱堤段的重点防守， 上足巡查防守力量，发现险情及时进行科学抢护、有效处置， 避免江河堤防发生溃口性重大险情，绝不能出任何闪失。重点抓好暴雨可能引发的中小河流、农村路桥等灾害防御工作。要根据天气变化及预警信息，果断关闭涉河、涉水旅游景点和娱乐项目，加强对旅游人员的预警、疏导和避险转移。加强施工现场管理，切实抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市内涝防范。要高度重视城市内涝问题，内涝与城市地下管网、地势有关，还与极端天气有关，有时城市设防了，但雨量远远超过设防标准，就会防不胜防。要一下子解决城市“看海”问题不现实，但必须做好井盖疏通、裸露电线排查、排水口垃圾清

 

 

理，严密防范桥涵隧道、工程基坑、尾矿库、人防通道、大型 广告牌等可能出现的险情。特别是在井盖打开时，要设立明显 警示标志并派专人看管。对农村地区危桥，如遇险情，要及时 封闭，避免涉险通过。做好极端天气预案，确保电力、通信、 燃

五是物资准备要到位。要根据堤防、水库工程抢险、城市

内涝排水、应急救人等实际需要，将物资备齐备足，出现不足的要抓紧增储到位，还要注意长期保存的物资要及时检查，不能过期失效。特别要做好应急指挥和救援的船只、冲锋舟等设备的检修和储备，搞好特种设备使用培训，确保一旦发生险情， 能靠前指挥，及时救援。做好防汛队伍部署，要根据不同灾害时间节点梯次部署、有序调动，不搞疲劳战，打好持久战。同时，要强化各类预案完善演练，针对存在的问题和薄弱环节， 进一步细化简化应急预案，明确预警、报警方式，避险路线， 避险地点，以及灾民的安置、救护、物资保障等具体措施，充分发挥预案在应急中的作用。

同志们，防汛工作，责任重大。我们要迅速把工作调整到 “汛期档”，坚决打赢今年防汛抗洪这场硬仗，向党中央和全 省人民交上一份满意答卷。

 

 

防汛工作会议讲话 2

防汛 讲话

 

近期，我省局地大暴雨，降雨范围广、持续时间长、局地 强度大，部分地区出现洪涝灾害。省委、省政府高度重视这次 汛情，书记多次就做好防汛工作提出要求，省防总提前研判分 析，气象、水文等部门及时预测预报，各成员单位齐心协力， 做了大量积极有效的工作。各市县特别是防汛指挥部门闻汛而 动，靠前指挥，带领广大干部群众有力、有效、有序开展抗洪 抢险，取得了防汛抗洪的阶段性胜利。在此，我代表省委、省 政府对大家的工作给予充分肯定，对奋战在一线的广大干部群 众表示衷心的感谢。

目前，虽然本轮强降雨过程已经结束，但我省仍处在主汛 期。据气象部门预测，这个月还会出现降雨过程，防汛救灾形 势依然十分严峻。我们必须严阵以待，把各项工作抓紧抓实抓 好。

第一，要继续高度重视。今年我省天气形势复杂多变，极

端天气事件可能多发，发生较大洪水的可能性较高，我省一些 江河防洪工程体系建设尚不完善，中小河流堤防、小型水库、 淤地坝抗洪能力较弱。同时，由于换届，一批新的同志走上防

 

 

汛指挥岗位，迫切需要尽快熟悉工作程序、掌握防汛知识、提高防汛指挥协调能力。各地各部门务必牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，把防汛工作作为重中之重，突出以人为核心的防汛抢险理念，坚决杜绝松口气和麻痹松懈的思想，发扬连续作战精神，持续抓好抓实各项防汛抢险救灾工作， 确保今年全省安全度汛。

第二，要加强预测预报。预报精准、区域集中、时间提早、

数据准确，对防汛指挥决策至关重要。在应对本轮暴雨洪水过 程中，预测预报发挥了重要作用。气象、水文部门要密切监测 跟踪雨情、水情发展变化，进一步做好重点时段、重要节点和 关键区域、流域的预报，科学分析，大胆预测，宁可放空，不 可放过，为防汛提供依据和支撑。相关部门要尊重科学，客观 认识和对待预报信息的准确性，特别是在今年天气气象形势复 杂的情况下，宁可信其有、不可信其无，做到有备无患，确保 人民群众生命财产安全。要加快推进县级监测预警平台和气象 大数据中心建设，不断提升科学预警预报能力。

第三，要突出抓好重点区域防汛预案落实。加强对大江大

河以及重点水库的历史洪水数据、防汛抗洪经验的分析借鉴， 认真修订防洪预案和抢险方案，逐段逐库落实应急处置措施。 要突出中小河流山洪、泥石流、水库淤地坝、险工弱段、滑坡 地质灾害、旅游风景区等防汛重点部位，加强风险隐患排查， 完善监测预警手段，落实避险撤离措施，严防群体性伤害事故