高新区（开发区）讲话汇编专辑

在开发区党工委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真落实中央经济工作会议、自治区党委十届委员会第八次全体会暨全区经济工作会议精神和盟委（扩大）会议精神，总结2018年工作，安排部署2019年任务。

下面，我讲两点意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻盟委扩大会议精神，团结带领开发区各族干部群众，真抓实干、锐意进取、攻坚克难，党的建设和经济社会各项事业取得了长足进步，向实现全面建成小康社会目标迈出了坚实的步伐。

2018年，地区生产总值预计增长12%；固定资产投资预计同比增长234%；一般公共预算收入增长13.2%；社会消费品零售总额预计增长7%；城乡常住居民人均可支配收入预计完成43471元和18227元，同比增长8%和8.3%。

一年来，我们坚定信心、攻坚克难，全力打好三大攻坚战

一是债务化解稳步推进。多措并举防范化解重大风险，有效化解地方政府债务3.86亿元，完成年度目标任务的136%；“十个全覆盖”十项工程内债务已全部化解；财政金融风险总体可控。

二是脱贫成果不断巩固。紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标，落实“五个一批”精准脱贫措施，从产业扶贫、健康扶贫、创业扶贫、社会扶贫、就业扶贫、教育扶贫等多渠道入手，建档立卡贫困人口全部退出，贫困发生率降为零。

三是污染防治取得成效。全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，实施完成了5项污染防治攻坚战项目。保持环保高压态势，依法查处违法行为15起。腾格里污水处理厂运行稳定，芒硝湖阶段性整治效果评估工作顺利完成，第三阶段治理目标优化方案已通过专家评审。嘉镇空气自动监测站、嘉镇污水处理厂及配套管网、嘉镇生活垃圾无害化处理场、工业一般固体废物填埋场已投入使用，危废处置中心正在建设中。积极实施工程减排，削减二氧化硫27吨、氮氧化物214吨。规范转移处置危险废物415.5吨。建立环境隐患问题排查整改长效机制，生态环境明显改善。顺利迎接了中央环保督察“回头看”第二督察组实地督查，反馈问题未涉及腾格里。

一年来，我们把握重点、集中精力，全力推动经济高质量发展

一是现代农牧业稳步提升。以农业供给侧结构性改革为主线，按照 “压粮、扩经、增草、种果”的种植思路，打造节水、高效、特色精品农业和特色养殖业，农作物总播面积稳定在8.5万亩左右，加大种植结构调整力度，继续安排500万元财政资金促进农业种植结构调整，有效增强了农业抵御市场风险的能力。开展耕地质量保护和提升行动，完成农机深松整地1万亩。通过高标准农田整治项目和中西部节水增效项目累计实施节水滴灌面积近5.5万亩，占总播种面积的65%。稳步推进草原畜牧业向舍饲养殖业转变，舍饲养殖规模达到8万头（只）以上。鼓励和扶持农牧业产业化发展，实施了众鑫田园牧歌综合体项目、阿喜太肉蛋鸡合作社等9个项目，与556户农牧民建立了利益联结机制。土地确权到户面积5.16万亩，落实草原确权面积548万亩，均完成总任务的95%。实现森林保险和农业保险应保尽保，两项保险理赔金额达338.1万元。

二是工业经济稳步发展。一是努力做好扩大增量文章。2018年计划实施的38个重点项目已开（复）工35个，开工率92.1%，完成投资19.74亿元。签约招商引资项目20个，到位资金17.2亿元，其中7个项目已开工建设。另有10个工业项目正在跟踪洽谈。盟级重点项目开工率、工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资增速位居全盟前列。二是努力做好盘活存量文章。以供给侧结构性改革为主线，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，盘活长期停产企业3家。国能一期24万吨液化天然气项目进展顺利；金石镁业100万吨焦化项目和2.5万吨金属镁项目产能全部释放；庆华集团20万吨己内酰胺项目已单体试车；锦纶切片项目顺利开工建设。三是努力做好扶持民营经济文章。借助“助保金”贷款、工业产业引导发展基金等平台，着力解决企业融资难问题，为企业融资5050万元，减免各项税费5690万元，并通过开展经济运行监测、降低用电成本、拨付基础设施补助资金等方式，激发民营经济发展活力。积极创建“廉洁腾格里”，努力构建新型亲商环境。年内，货运吞吐量预计完成340万吨，同比增长28%；工业企业用电量预计完成26000万千瓦时，同比增长55%；工业总产值有望突破50亿元，同比增长99%。坚持对外开放，外贸出口额达346.4万美元。正常生产的企业数量创历史最好水平，12户规模以上企业中9户正常生产。四是努力做好创新发展文章。组织申报自治区级工程技术中心、院士工作站各1家，各类科技计划项目8项，各类专利15项。深入贯彻“质量强区”战略，利元科技获2017年度“主任质量奖”。

三是旅游业发展持续向好。围绕发展全域旅游示范区和“打造国际旅游目的地”的总体目标，以腾格里额里斯镇被列为全盟乡村振兴战略旅游示范点为契机，充分发挥区位优势，加强与宁夏全域旅游圈的深度融合，着力打造“一日游两省，体验两种文化”的特色旅游，推动旅游资源整合，配套完善景区基础设施建设，努力打造“天境腾格里”旅游品牌。通湖草原、额里森达来景区分别入围国家、自治区服务业标准化示范点项目。成功申报星级乡村旅游接待户4家。全年，接待游客150万人（次），同比增长30%，实现旅游综合收入8.1亿元，同比增长